Главная

Полезно знать

Служба специальных объектов при президенте рф гимн. Главное управление специальных программ президента российской федерации

Служба специальных объектов при президенте рф гимн. Главное управление специальных программ президента российской федерации

Не действует Редакция от 25.02.2003

Наименование документ	УКАЗ Президента РФ от 15.03.99 N 350 (ред. от 25.02.2003) "ВОПРОСЫ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вид документа	указ, положение
Принявший орган	президент рф
Номер документа	350
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	25.02.2003
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	не действует
Публикация	В данном виде документ опубликован не был Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система" (в ред. от 15.03.99 - "Собрание законодательства РФ", 22.03.99, N 12, ст. 1453)
Навигатор	Примечания

УКАЗ Президента РФ от 15.03.99 N 350 (ред. от 25.02.2003) "ВОПРОСЫ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Указов Президента РФ от 22.01.2003 N 73 , от 25.02.2003 N 250)

I. Общие вопросы

1. Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Служба) в соответствии с федеральными законами "Об обороне " и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" является федеральным органом обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью Службы.

Служба находится в непосредственном подчинении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСПа).

3. Служба входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации и привлекается для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в Службе предусматривается военная служба.

Перечень иных воинских должностей Службы, в том числе воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, гражданским персоналом или замещаться на конкурсной основе, утверждает начальник ГУСПа.

Штатную численность гражданского персонала Службы устанавливает Правительство Российской Федерации.

5. Служба осуществляет свою деятельность в интересах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее именуются - федеральные органы государственной власти) и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации.

Служба взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в ее компетенцию.

6. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями начальника ГУСПа, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Службы

7. Основными задачами Службы являются:

разработка предложений по нормативному правовому и научному обеспечению мероприятий по мобилизационной подготовке федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации, в том числе по условиям их функционирования при размещении на пунктах управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации и на иных специальных объектах мобилизационного назначения (далее именуются - специальные объекты) при проведении мобилизации, в военное время и в чрезвычайных условиях мирного времени;

реализация в пределах своей компетенции мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации;

разработка и реализация мобилизационных планов обеспечения функционирования специальных объектов по предназначению, согласованных с мобилизационными планами федеральных органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении мобилизационной, оперативно-технической готовности и функционирования специальных объектов в военное время и в чрезвычайных условиях мирного времени;

обеспечение жизнедеятельности, функционирования и безопасности на специальных объектах должностных лиц федеральных органов государственной власти и аппаратов этих органов, а также оперативных групп соответствующих федеральных органов исполнительной власти при проведении мобилизации, в военное время и в чрезвычайных условиях мирного времени;

разработка и проведение научно-технических мероприятий по перевооружению, реконструкции и совершенствованию специальных объектов в целях обеспечения их живучести, повышения защитных характеристик, мобилизационных и иных возможностей;

создание и хранение неприкосновенных запасов материально-технических средств и ресурсов;

участие в осуществлении контроля за мобилизационной готовностью, техническим состоянием и эксплуатацией запасных пунктов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций (далее именуются - ЗПУ);

организация и проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

III. Функции Службы

8. Для выполнения своих задач Служба осуществляет следующие функции:

а) в сфере мобилизационной подготовки:

разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке принципы (концепцию) развития, совершенствования и функционирования специальных объектов;

разрабатывает совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями, привлекаемыми для обеспечения готовности специальных объектов к функционированию в военное время, планы и другие необходимые документы, обеспечивающие взаимодействие этих органов и организаций в сфере мобилизационной подготовки указанных объектов;

разрабатывает и представляет начальнику ГУСПа единый мобилизационный план специальных объектов;

участвует в подготовке и проведении тренировок и учений по мобилизационной подготовке федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации, содействует этим органам в подготовке к функционированию на специальных объектах;

участвует в планировании и осуществлении ежегодной закладки на специальных объектах мобилизационных документов федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации, необходимых для обеспечения работы в военное время;

разрабатывает и реализует первоочередные оперативно-мобилизационные мероприятия по переводу специальных объектов к задействованию по предназначению;

участвует в планировании вывода, приема и размещения руководящего состава федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации на специальных объектах, укрытия на них сотрудников этих органов, а также эвакуации на специальные объекты документов указанных органов, осуществляет названные мероприятия;

обосновывает и разрабатывает нормы неприкосновенных запасов материально-технических средств и ресурсов, необходимых для функционирования специальных объектов в период автономности, представляет их на утверждение, осуществляет закладку, хранение и освежение неприкосновенных запасов;

участвует в планировании обеспечения (транспортного, материально-технического, медицинского и социально-бытового) мобилизационных мероприятий федеральных органов государственной власти и их аппаратов, Администрации Президента Российской Федерации, а также в их реализации по вопросам, входящим в компетенцию Службы, и осуществляет контроль за проведением указанных мероприятий;

разрабатывает проекты мобилизационных документов, касающихся организации материально-технического обеспечения специальных объектов в военное время;

организует в установленном порядке эвакуацию членов семей сотрудников Службы и жителей закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы;

планирует и проводит тренировки и учения на специальных объектах, в том числе с привлечением в установленном порядке сил и средств подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении функционирования специальных объектов по предназначению;

осуществляет методическое руководство подготовкой и принимает участие в обеспечении контроля за состоянием готовности специальных формирований, создаваемых для обеспечения федеральных органов государственной власти и их аппаратов, а также Администрации Президента Российской Федерации в военное время;

принимает участие в обеспечении решения мобилизационных задач ГУСПа;

участвует в контрольных и комплексных проверках мобилизационной и оперативно-технической готовности сети ЗПУ к работе в военное время и в чрезвычайных условиях мирного времени;

в пределах своей компетенции анализирует и обобщает опыт обеспечения мобилизационной подготовки федеральных органов государственной власти и их аппаратов, Администрации Президента Российской Федерации, а также ЗПУ, вносит предложения по ее совершенствованию;

б) в сфере технического перевооружения, реконструкции и совершенствования (далее именуются - техническое перевооружение) специальных объектов, а также их эксплуатации и развития:

разрабатывает и представляет в ГУСП предложения по концепции обеспечения боеспособности специальных объектов, режимам их функционирования, а также нормативные документы по эксплуатации специальных объектов;

осуществляет дежурства личного состава в дежурных (дежурных боевых) сменах, обеспечивающих своевременный перевод специальных объектов к задействованию по предназначению;

организует и осуществляет эксплуатацию защитно-строительных конструкций, технических систем, оборудования служб жизнеобеспечения, автоматизированных систем управления (далее именуются - АСУ), информационного обеспечения и шифр средств; контролирует состояние и работу средств объектовой связи;

взаимодействует с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в оснащении специальных объектов новыми и реконструируемыми комплексами АСУ, комплексами информационного обеспечения и связи; участвует в разработке предложений по совершенствованию и развитию этих комплексов; содержит в готовности специальные транспортные средства; подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке системные научно-технические и экономические обоснования, разрабатывает и осуществляет мероприятия по техническому перевооружению специальных объектов, необходимые для обеспечения их боеспособности и содержания в режимах функционирования и направленные на повышение их мобилизационных, защитных, медико-биологических и других характеристик, проводит в этих целях научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы;

разрабатывает предложения по инженерно-техническому, материально-техническому, финансовому и иному обеспечению специальных объектов, формированию государственного оборонного заказа; в соответствии с решениями ГУСПа выступает головным исполнителем государственного оборонного заказа по техническому перевооружению специальных объектов, а также заказчиком по отдельным работам;

организует разработку исходных данных, технических заданий и проектов по техническому перевооружению специальных объектов, их экспертизу и утверждение в установленном порядке, осуществляет технический надзор за проведением строительных, монтажных и наладочных работ, приемку завершенных работ;

выполняет отдельные работы по техническому перевооружению специальных объектов силами структурных подразделений Службы;

участвует в разработке нормативных правовых актов по модернизации и строительству специальных объектов, в экспертизе соответствующих проектов; участвует в проведении работ по модернизации специальных объектов и строительству новых, в приемке в эксплуатацию завершенных строительством и монтажом сооружений, технологических узлов и систем, а также специальных объектов в целом;

организует в установленном порядке надзор за оборудованием, находящимся в ведении Федерального горного и промышленного надзора России;

обеспечивает в установленном порядке государственный пожарный надзор на специальных объектах; осуществляет ведомственный энергетический надзор; организует экологический, радиационный и химический контроль на подведомственных Службе территориях, включая объекты, здания и сооружения;

организует проведение учений и тренировок структурных подразделений Службы, обеспечивающих эксплуатацию специальных объектов;

участвует в подготовке предложений по совершенствованию режимов функционирования и эксплуатационных характеристик ЗПУ;

анализирует и обобщает опыт эксплуатации специальных объектов, обосновывает и разрабатывает нормативные документы по их эксплуатации и организации на них дежурств личного состава в дежурных (дежурных боевых) сменах;

в) в сфере обеспечения защиты государственной тайны, охраны и обороны специальных объектов:

разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению защиты государственной тайны на специальных объектах, выявляет возможные каналы утечки сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по их устранению;

разрабатывает нормативные документы по осуществлению маскировочных мероприятий на специальных объектах, а также проводит эти мероприятия;

осуществляет дежурства личного состава в дежурных (дежурных боевых) сменах, в установленном порядке обеспечивающих охрану и оборону специальных объектов;

обеспечивает проведение на специальных объектах мероприятий по противодействию техническим разведкам;

выполняет комплекс мероприятий по защите государственной тайны при проведении работ по техническому перевооружению и модернизации специальных объектов;

контролирует проведение работ по проверке категорированных помещений на специальных объектах;

осуществляет защиту информации при ее обработке, хранении и передаче по техническим средствам связи и другим каналам связи, в том числе с использованием криптографических средств;

организует в порядке, установленном федеральным законодательством, работу по допуску лиц к сведениям, составляющим государственную тайну;

осуществляет в установленном порядке допуск на специальные объекты, подведомственные Службе территории, в здания и сооружения сотрудников Службы, а также иных лиц, привлекаемых к осуществлению отдельных работ в интересах Службы;

разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению безопасности специальных объектов;

анализирует положение в области обеспечения защиты государственной тайны на специальных объектах, в пределах своей компетенции организует контроль деятельности организаций, привлекаемых к осуществлению отдельных работ в интересах Службы, взаимодействует с органами защиты государственной тайны по вопросам обеспечения безопасности специальных объектов;

организует систему охраны, обеспечивает пропускной и внутриобъектовый режимы на специальных объектах, а также особый режим в закрытых (обособленных) военных городках, находящихся в ведении Службы;

содержит в постоянной готовности инженерно-технические средства охраны на специальных объектах и подведомственных Службе территориях, проводит их техническое перевооружение и модернизацию;

участвует в разработке и осуществлении мероприятий по обороне специальных объектов;

организует обеспечение своих структурных подразделений боевым оружием, боеприпасами, специальными средствами, средствами инженерного вооружения;

осуществляет делопроизводство, ведение и хранение документации, связанной со специальными объектами, в том числе с мобилизационно-эксплуатационными и иными вопросами;

г) в сфере финансового, материально-технического, жилищного и других видов обеспечения:

вносит в установленном порядке предложения о размещении государственного оборонного заказа на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, вооружение, военную и специальную технику, вещевое имущество, средства радиационной, химической, биологической защиты, горючее и смазочные материалы;

разрабатывает нормы, табели положенности и другие нормативные документы по организации и осуществлению материально-технического, продовольственного, вещевого и других видов обеспечения;

осуществляет мероприятия по организации всех видов обеспечения в Службе; ведет складское хозяйство;

разрабатывает сметы расходов Службы и ее структурных подразделений, осуществляет финансирование этих подразделений и контроль за использованием ими денежных средств и материальных ценностей по целевому назначению;

ведет бухгалтерский учет денежных средств, материальных ценностей, производит расчеты с военнослужащими и гражданским персоналом, бюджетами соответствующих уровней, поставщиками, подрядчиками, банками и другими кредитными организациями;

утверждает бухгалтерские отчеты структурных подразделений Службы, представляет в ГУСП бухгалтерскую и иную финансовую отчетность;

осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений Службы, проверку сохранности денежных средств и материальных ценностей;

формирует и представляет в ГУСП на утверждение текущие и перспективные планы капитального строительства, капитального ремонта зданий и сооружений, необходимых для обеспечения функционирования специальных объектов и решения социальных вопросов; организует ремонт и реконструкцию зданий, сооружений и жилищного фонда; ведет статистическую отчетность по капитальному строительству, выполняет функции заказчика-застройщика с оформлением разрешения на строительство, а также с оформлением отвода земельных участков;

оформляет передачу средств в порядке долевого участия в жилищном строительстве организациям, а также приобретает жилые помещения для сотрудников Службы в установленном порядке в пределах предусмотренных ассигнований ГУСПа на эти цели;

разрабатывает исходные данные и технические задания на проектирование зданий и сооружений, организует проведение экспертизы проектов и их утверждение;

участвует в мероприятиях по техническому надзору, в работе государственных и рабочих комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством зданий и сооружений;

обеспечивает функционирование закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, в том числе их социально-бытовой и коммунальной инфраструктуры;

разрабатывает и реализует совместно с медицинскими подразделениями и учреждениями соответствующих федеральных органов исполнительной власти комплекс мероприятий по медицинскому обеспечению специальных объектов в военное время и в чрезвычайных условиях мирного времени, а также мероприятия по лечебно-профилактическому (в том числе медико-экспертному и санаторно-курортному) обеспечению сотрудников, санитарно-эпидемиологическому обеспечению и медицинскому снабжению Службы; организует медико-биологические исследования в интересах специальных объектов;

обеспечивает социальную защиту сотрудников Службы и жителей закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по ее совершенствованию;

обеспечивает структурные подразделения Службы и подведомственные ей организации транспортными средствами, осуществляет их эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт;

заключает в установленном порядке с соответствующими организациями договоры на поставку топливно-энергетических ресурсов, оборудования, материалов, вещевого и специального имущества, продовольствия и на осуществление иных видов обеспечения, выполнение отдельных работ в интересах Службы;

реализует в установленном порядке право оперативного управления недвижимым и движимым имуществом, находящимся на балансе Службы и являющимся федеральной собственностью;

д) в сфере работы с кадрами:

проводит подбор специалистов по направлениям деятельности Службы;

проводит мероприятия, связанные с прохождением военной службы военнослужащими и осуществлением трудовой деятельности гражданским персоналом Службы;

ведет установленные виды учета сотрудников Службы;

организует в установленном порядке учет и бронирование военнообязанных на период мобилизации и на военное время;

организует боевую, морально-психологическую и профессиональную подготовку сотрудников, работу по повышению их квалификации и переподготовке;

разрабатывает предложения по нормативам штатной численности Службы и тарифно-квалификационным характеристикам по должностям гражданского персонала;

рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы граждан;

е) в сфере правового обеспечения:

обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимает участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся сферы деятельности Службы;

осуществляет правовой контроль деятельности структурных подразделений Службы, организацию правовой подготовки сотрудников Службы, в установленном порядке организует правовое регулирование своей деятельности;

организует и осуществляет в установленном порядке дознание по уголовным делам.

IV. Обеспечение деятельности Службы

10. Начальникам специальных объектов Службы при решении вопросов функционирования специальных объектов и приведения их в установленные степени готовности подчиняются подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих дежурства на этих объектах.

Начальники специальных объектов Службы организуют согласованное функционирование подразделений указанных федеральных органов исполнительной власти и их взаимодействие, а также несут персональную ответственность за мобилизационную готовность специальных объектов.

11. Сотрудниками Службы являются военнослужащие и лица гражданского персонала из числа граждан Российской Федерации.

Комплектование Службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и призыву, а также прохождение ими военной службы осуществляются в соответствии с федеральным законодательством о воинской обязанности и военной службе.

Военнослужащим Службы выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих (далее именуются - удостоверения личности).

Трудовая деятельность гражданского персонала Службы регулируется трудовым законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, поступающие (призываемые) на военную службу либо принимаемые на работу в Службу на соответствующие должности, по которым предусмотрен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также иные лица, допускаемые к таким сведениям, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в порядке, установленном федеральным законодательством.

12. Сотрудники Службы имеют право на льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации. За особые условия военной службы (работы), связанные с обеспечением функционирования специальных объектов, сотрудникам Службы федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные льготы, гарантии и компенсации.

13. Военнослужащим Службы из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться стаж трудовой деятельности до зачисления на военную службу в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством.

14. Военнослужащие Службы (за исключением высших офицеров), уволенные в запас, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Высшие офицеры Службы зачисляются в запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

15. Автотранспорт и специальные транспортные средства Службы оборудуются в установленном порядке специальными средствами.

Структурные подразделения Службы и подведомственные ей организации (имеющиеся или создаваемые Службой самостоятельно либо с разрешения ГУСПа) являются юридическими лицами, создание, реорганизация и ликвидация которых осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Структурные подразделения Службы, подведомственные ей организации свои правоотношения с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственных органов, а также с предприятиями и организациями осуществляют под условными наименованиями.

17. В ведении Службы находятся закрытые (обособленные) военные городки.

18. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых ГУСПу, а также за счет внебюджетных средств Службы, порядок формирования и расходования которых определяет начальник ГУСПа в соответствии с федеральным законодательством.

19. Торгово-бытовое обслуживание сотрудников Службы и жителей закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, осуществляется в установленном порядке организациями системы военной торговли, а также иными организациями (учреждениями).

20. Вопросы обеспечения регистрации граждан по месту их пребывания и месту жительства в закрытых (обособленных) военных городках, находящихся в ведении Службы, а также вопросы обеспечения правопорядка в таких городках решаются Службой во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

21. На территориях, прилегающих к внешним охраняемым (контролируемым) зонам закрытых (обособленных) военных городков и иных подведомственных Службе территорий, строительство и иная хозяйственная деятельность осуществляются только по согласованию с руководством расположенных там специальных объектов.

22. Служба имеет право использовать в мирное время свои вспомогательные подразделения, обеспечивающие мобилизационную готовность в военное время и в чрезвычайных условиях мирного времени, для обеспечения жизнедеятельности подразделений Службы и оказания платных услуг сотрудникам Службы и жителям закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы. Средства, поступающие от оказания таких услуг, могут использоваться для решения социальных проблем военнослужащих и гражданского персонала Службы в соответствии с федеральным законодательством.

23. Служба имеет служебный жилищный фонд и служебные общежития.

Движимое имущество, находящееся на балансе Службы, является федеральной собственностью и закреплено за Службой на праве оперативного управления.

Передача прав на недвижимое и движимое имущество, находящееся на балансе Службы, реализация высвобождаемого военного имущества осуществляются в установленном порядке.

25. Служба предоставляет в пользование подразделениям и организациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иным организациям здания, помещения и оборудование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление Службой в пользование зданий, помещений и оборудования подразделениям и организациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим деятельность в интересах Службы, а также жилищное, медицинское и иное обеспечение сотрудников данных подразделений и организаций осуществляются на основе межведомственных соглашений.

26. Для осуществления научно-технической деятельности и проведения единой технической политики по направлениям, относящимся к компетенции Службы, создается научно-технический совет Службы, положение о котором утверждается начальником ГУСПа.

27. Материально-техническое, вещевое, продовольственное и медицинское обеспечение Службы осуществляется за счет поставок по государственному оборонному заказу, а также приобретения в установленном порядке необходимых средств и запасов.

28. Правила ношения военной формы одежды военнослужащими Службы устанавливаются начальником ГУСПа.

29. Порядок проведения государственного экологического контроля в закрытых (обособленных) военных городках, находящихся в ведении Службы, на иных подведомственных Службе территориях, проведения государственной экологической экспертизы объектов, сооружений и техники Службы, а также осуществления государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, находящихся на закрепленных за Службой земельных участках, определяется Правительством Российской Федерации.

30. Служба осуществляет на подведомственных ей территориях, включая закрытые (обособленные) военные городки, а также на своих специальных объектах, в зданиях и сооружениях радиационный и химический контроль.

Санитарно-эпидемиологический надзор, надзор за оборудованием, находящимся в ведении Федерального горного и промышленного надзора России, государственный пожарный надзор, государственный энергетический надзор, надзор за соблюдением законодательства по охране труда осуществляют уполномоченные государственные органы в установленном порядке.

31. Документы и материалы, касающиеся деятельности Службы, в том числе отнесенные в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат хранению в архиве Службы, создаваемом и функционирующем по согласованию с Федеральной архивной службой России.

32. Медицинское обеспечение военнослужащих Службы и членов их семей, лиц, уволенных с военной службы из Службы, и членов их семей, гражданского персонала Службы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на основании межведомственного соглашения с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а также самостоятельно Службой.

33. Прокурорский надзор, предварительное следствие по уголовным делам, рассмотрение таких дел в судах, обеспечение общественного порядка, личной безопасности граждан, предупреждение, раскрытие и расследование преступлений на специальных объектах Службы осуществляются в порядке, установленном для особорежимных объектов.

V. Руководство Службы

Начальник Службы подчиняется непосредственно начальнику ГУСПа.

Заместители начальника Службы, а также начальники структурных подразделений Службы, должности которых замещаются высшими офицерами, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению начальника ГУСПа.

35. Начальник Службы:

организует работу Службы, устанавливает в пределах своей компетенции полномочия должностных лиц, связанные с решением служебных (производственных), кадровых, финансовых, хозяйственных и иных вопросов;

несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Службу;

утверждает положения о структурных подразделениях Службы;

утверждает планы мобилизационной подготовки и осуществления иной деятельности структурных подразделений Службы, контролирует их выполнение;

вносит предложения о статусе и особом режиме закрытых (обособленных) военных городков, находящихся в ведении Службы, о порядке их функционирования и обеспечения;

пользуется в отношении военнослужащих Службы правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в объеме, предоставленном командующему войсками военного округа;

издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные правовые акты, организует проверку их исполнения;

отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации приказы и иные правовые акты, изданные руководителями структурных подразделений Службы;

организует подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности Службы для внесения в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

осуществляет полномочия юридического лица без доверенности, доверяет должностным лицам Службы осуществление таких полномочий;

распоряжается в установленном порядке материальными и финансовыми средствами Службы;

определяет перечень (номенклатуру) штатных должностей военнослужащих и гражданского персонала Службы, по которым предусмотрен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит предложения по перечню сведений о Службе, составляющих государственную тайну, порядку применения действительного и условных наименований Службы, порядку допуска сотрудников Службы и иных лиц на специальные объекты, в здания, сооружения Службы, на подведомственные ей территории, включая закрытые (обособленные) военные городки;

организует в установленном порядке выдачу удостоверений личности военнослужащим Службы;

разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по нормам обеспечения оружием, боеприпасами, специальными и техническими средствами, иным вооружением, материальными средствами, а также по нормам вещевого и продовольственного обеспечения;

вносит предложения, касающиеся структуры и штатной численности Службы, а также расходов денежных средств на ее содержание;

вносит в пределах своей компетенции изменения в структуру Службы и в штатную численность ее структурных подразделений;

решает в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном начальником ГУСПа, вопросы прохождения военной службы военнослужащими, имеющими воинские звания до подполковника (капитана 2 ранга) включительно либо назначаемыми (назначенными) на воинские должности (освобождаемыми от воинских должностей), подлежащие замещению военнослужащими, имеющими воинские звания до подполковника (капитана 2 ранга) включительно;

вносит на рассмотрение начальника ГУСПа предложения по вопросам прохождения военной службы офицерами, имеющими воинские звания полковника (капитана 1 ранга) и высших офицеров, а также офицерами, представляемыми к назначению на воинские должности (освобождению от воинских должностей), подлежащие замещению полковниками (капитанами 1 ранга) и высшими офицерами;

определяет порядок заключения (расторжения) трудовых договоров (контрактов) с гражданским персоналом Службы, а также решения иных вопросов, связанных с трудовой деятельностью гражданского персонала;

устанавливает размеры окладов по воинским должностям военнослужащим и должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу Службы в пределах окладов, установленных Правительством Российской Федерации; принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о выплате военнослужащим Службы единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года и премий, а также решения о других дополнительных выплатах в пределах выделенных Службе ассигнований;

вносит в установленном порядке предложения о предоставлении компенсаций и льгот сотрудникам Службы за особые условия военной службы (работы), связанные с обеспечением функционирования специальных объектов;

определяет порядок выплаты гражданскому персоналу Службы установленной надбавки за особые условия работы на специальных объектах;

организует учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределение в установленном порядке жилой площади;

вносит предложения начальнику ГУСПа о награждении (поощрении) сотрудников Службы, в том числе награждении государственными наградами Российской Федерации;

имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и лиц гражданского персонала Службы, а также других лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Службу;

награждает именным огнестрельным и холодным оружием, ведомственными наградами, ценными подарками или деньгами в порядке, установленном федеральным законодательством и начальником ГУСПа;

организует в установленном порядке работу по присвоению военнослужащим Службы звания "Ветеран военной службы" и оформлению соответствующих удостоверений;

решает в установленном порядке вопросы выезда сотрудников Службы за границу; принимает в установленном порядке участие в решении вопросов о возможности выезда за границу лиц, ранее проходивших военную службу или работавших в Службе; руководит научно-техническим советом Службы; издает приказы по личному составу, дающие право на бесплатную регистрацию (за исключением уплаты государственных пошлин, предусмотренных правилами регистрации) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Службе, для предоставления им жилой площади во всех пунктах дислокации структурных подразделений Службы, включая г. Москву и Московскую область;

решает вопросы предоставления отпусков сотрудникам Службы; решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников Службы и членов их семей;

решает вопросы, связанные с правом оперативного управления имуществом Службы, с инвентаризацией и регистрацией имущества, предоставлением недвижимости в пользование иным организациям, реализацией имущества и техники;

организует проверки (контроль) деятельности структурных подразделений Службы;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями начальника ГУСПа.

Из книги "ФСБ: Новое дворянство"

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
31 декабря 2017 года
N 651

Скрытый текст

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 31 декабря 2017 г. N 651

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) является федеральным органом исполнительной власти (федеральным агентством), осуществляющим функции по обеспечению исполнения Президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере.
2. Основными задачами ГУСПа являются:
1) обеспечение исполнения Президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти Российской Федерации и иных государственных органов;
2) выработка и реализация в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, нормативно-правовое регулирование в этой сфере;
3) планирование мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации;
4) разработка и реализация государственных программ Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
5) организация обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации;
6) осуществление мобилизационной подготовки и организации обеспечения мобилизации Администрации Президента Российской Федерации;
7) организация оповещения органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций о непосредственной подготовке к переводу и переводе на работу в условиях военного времени;
8) организация функционирования пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, иных специальных объектов мобилизационного назначения, отнесенных к ведению ГУСПа (далее - специальные объекты), объектов их инфраструктуры;
9) поддержание специальных объектов в готовности к использованию по назначению;
10) создание, хранение и освежение неприкосновенных запасов материально-технических средств, необходимых для функционирования специальных объектов;
11) организация обеспечения работы, жизнедеятельности и безопасности должностных лиц в период их пребывания на специальных объектах в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации;
12) контроль и оценка в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, состояния мобилизационной готовности органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе оперативно-технической готовности запасных пунктов управления;
13) контроль за исполнением указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации;
14) организация подготовки (переподготовки) руководства органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, а также работников мобилизационных органов в установленной сфере деятельности;
15) научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
3. ГУСП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Руководство деятельностью ГУСПа осуществляет Президент Российской Федерации.
5. ГУСП осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

II. Полномочия

6. ГУСП осуществляет следующие полномочия:
1) формирует основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности и обеспечивает их реализацию;
2) подготавливает в установленном порядке Президенту Российской Федерации ежегодный сводный доклад о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации;
3) разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; разрабатывает проекты других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
5) разрабатывает документы, включаемые в План обороны Российской Федерации, в части, касающейся ГУСПа, а также план мероприятий по мобилизационной подготовке в Российской Федерации в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и проводит анализ реализации государственной политики в этой сфере;
7) разрабатывает и реализует государственные программы Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также подготавливает предложения по формированию государственного оборонного заказа;
8) осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в установленной сфере деятельности;
9) разрабатывает и реализует концепцию и план строительства и развития ГУСПа;
10) осуществляет в соответствии с планом мероприятий по мобилизационной подготовке в Российской Федерации или решениями Президента Российской Федерации подготовку и проведение мобилизационных тренировок и учений в органах государственной власти Российской Федерации, иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;
11) разрабатывает и ведет мобилизационные документы Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
12) организует и обеспечивает поддержание специальных объектов в готовности к использованию по назначению;
13) обеспечивает оперативную готовность, совершенствование и контроль за функционированием системы оповещения органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также функционирование Центра оповещения Администрации Президента Российской Федерации и системы оповещения Аппарата Правительства Российской Федерации;
14) обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций по созданию, совершенствованию и функционированию запасных пунктов управления;
15) организует воинский учет, а также бронирование на период мобилизации и на военное время работников Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее - гражданский персонал) ГУСПа;
16) организует и проводит государственную экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства специальных объектов и объектов их инфраструктуры, выдает разрешение на строительство таких объектов и разрешение на ввод их в эксплуатацию;
17) осуществляет в установленном порядке федеральный государственный строительный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный метрологический надзор, строительный контроль в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры, специальные разрешительные и контрольные функции в области промышленной безопасности, безопасной эксплуатации энергетических систем, систем теплоснабжения, электрических и тепловых сетей;
18) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в целях строительства и реконструкции объектов федерального значения, которые необходимы для осуществления полномочий ГУСПа;
19) обеспечивает поддержание в готовности к применению по назначению размещенных на специальных объектах комплексов оповещения, управления, информационного обеспечения и связи, а также технических устройств и оборудования, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации;
20) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также информационную безопасность, в том числе с использованием средств защиты информации;
21) организует и обеспечивает собственную мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также руководит мобилизационной подготовкой подведомственных ГУСПу организаций;
22) организует проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность специальных объектов и объектов их инфраструктуры;
24) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки проведения аттестации военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;
25) организует и проводит мероприятия по обеспечению боевой готовности ГУСПа;
26) организует профессиональную, командирскую и боевую подготовку военнослужащих, повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ГУСПа;
27) организует службу войск и обеспечивает безопасность военной службы;
28) организует и обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне в ГУСПе и подведомственных ему организациях;
29) обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
30) обеспечивает укрепление и поддержание воинской, служебной и трудовой дисциплины и правопорядка;
31) организует и осуществляет тыловое, техническое и финансовое обеспечение ГУСПа, обеспечение вооружением, военной и специальной техникой, боеприпасами, инженерно-техническими средствами охраны и другими материально-техническими средствами;
32) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации питание военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;
33) принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда; осуществляет формирование специализированного жилищного фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; реализует право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ГУСПе, и гражданского персонала ГУСПа на обеспечение их жилыми помещениями, в том числе служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
34) разрабатывает и утверждает требования к продукции (товарам, работам, услугам), закупаемой ГУСПом, в том числе по государственному оборонному заказу;
35) реализует техническую политику в области создания, промышленного освоения, контроля качества, внедрения и эксплуатационного обслуживания продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой для ГУСПа;
36) организует хранение, эксплуатацию, ремонт и ликвидацию вооружения, военной и специальной техники и другого имущества ГУСПа;
37) реализует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, высвобождаемое имущество ГУСПа и подведомственных ему организаций;
38) организует и осуществляет информационно-правовое обеспечение своей деятельности, в том числе ведение информационных систем, содержащих информацию по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
39) обеспечивает соблюдение экологических требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды;
40) организует работу по ведению делопроизводства, комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
41) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
42) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;
43) организует и осуществляет в установленном порядке внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в ГУСПе и подведомственных ему организациях;
44) разрабатывает и реализует меры по обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа; оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с исполнением обязанностей военной службы, осуществлением служебной (трудовой) деятельности;
45) организует государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих ГУСПа;
46) организует санитарно-эпидемиологические, профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санаторно-курортные и иные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;
47) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. ГУСП в целях осуществления своих полномочий имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
3) получать в установленном порядке доступ к информационным системам и информационным ресурсам для выполнения возложенных на ГУСП задач;
4) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
5) выполнять функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в том числе функции государственного заказчика по выполнению работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации, включенных в государственные программы Российской Федерации, решения о реализации которых приняты Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
6) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за ГУСПом, в соответствии с назначением этого фонда; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в жилых помещениях;
7) учреждать ведомственные знаки отличия, в том числе медали и нагрудные знаки, а также почетную грамоту ГУСПа;
8) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
9) осуществлять межведомственное информационное взаимодействие, в том числе применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;
10) организовывать проведение научных исследований в установленной сфере деятельности, а также опытно-конструкторских и иных работ, направленных на создание новых и модернизацию существующих образцов специальной техники и иных видов материально-технического обеспечения, предназначенных для выполнения задач в этой сфере;
11) разрабатывать требования к инженерно-техническим средствам охраны специальных объектов и объектов их инфраструктуры;
12) разрабатывать научно-технические и методические документы в установленной сфере деятельности, в том числе определяющие порядок оборудования специальных объектов и объектов их инфраструктуры инженерно-техническими средствами охраны, включая порядок их применения.

III. Организация деятельности

8. ГУСП возглавляет начальник Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (далее - начальник ГУСПа), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Начальник ГУСПа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУСП задач.
9. Начальник ГУСПа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.
Количество заместителей начальника ГУСПа устанавливается Президентом Российской Федерации.
10. Начальник ГУСПа:
1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия должностных лиц ГУСПа по решению возложенных на ГУСП задач;
2) издает приказы, директивы, распоряжения и иные акты, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, а также заключает межведомственные соглашения в установленной сфере деятельности;
3) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа, а также представления об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) вносит Президенту Российской Федерации:
предложения о включении воинских должностей в перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами;
представления о назначении военнослужащих ГУСПа на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении военнослужащим воинских званий высших офицеров, об освобождении от воинских должностей и увольнении с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;
представления о присвоении классных чинов действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим ГУСПа;
представления о продлении срока военной службы военнослужащим ГУСПа, замещающим должности высших офицеров и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе;
предложения об установлении в ГУСПе общего количества воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга);
предложения об учреждении знаков различия и других официальных символов в ГУСПе;
5) вносит Председателю Правительства Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации:
предложения о штатной численности военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;
представления о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника ГУСПа;
предложения о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на содержание военнослужащих ГУСПа;
предложения о фонде оплаты труда гражданского персонала ГУСПа;
проект положения о ГУСПе;
6) вносит Председателю Правительства Российской Федерации:
представления о присвоении классных чинов государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим ГУСПа;
предложения об установлении размеров окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ГУСПе;
7) утверждает:
структуру и штат ГУСПа;
положения о структурных подразделениях ГУСПа;
уставы подведомственных ГУСПу организаций;
перечни воинских должностей в ГУСПе (за исключением воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, а также воинских должностей, которые могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими), в том числе воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими женского пола;
положение о коллегии ГУСПа;
тактико-технические (технические) задания на строительство, модернизацию, техническое перевооружение и реконструкцию специальных объектов и объектов их инфраструктуры, на разработку, создание и совершенствование специальных систем, комплексов и оборудования, предназначенных для оснащения специальных объектов, а также в установленном порядке заключения государственной экспертизы проектной документации специальных объектов и объектов их инфраструктуры и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
положения о координационных, консультативных, экспертных и совещательных органах (советах, комиссиях), в том числе межведомственных, образуемых ГУСПом, а также их составы;
положения о ведомственных знаках отличия, в том числе о медалях и нагрудных знаках, а также о почетной грамоте ГУСПа, их описания;
образцы служебных удостоверений;
номенклатуру вооружения, военной и специальной техники и иных видов материально-технических средств, в отношении которых ГУСП осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа;
порядок утверждения бюджетных смет подведомственных ГУСПу организаций, созданных в форме федеральных казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных ассигнований федерального бюджета;
нормы и порядок расходования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на проведение мероприятий, связанных с осуществлением ГУСПом своих полномочий;
предложения по формированию государственного оборонного заказа и его основным показателям в соответствии с закрепленной за ГУСПом номенклатурой вооружения, военной и специальной техники;
порядок администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
8) определяет:
порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих ГУСПа, а также лиц, подлежащих дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
порядок ведения личных дел военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа;
порядок осуществления контроля деятельности подведомственных ГУСПу организаций;
9) определяет порядок обеспечения военнослужащих ГУСПа денежным довольствием; устанавливает исходя из окладов по типовым воинским должностям, утвержденных Правительством Российской Федерации, размеры окладов (тарифных разрядов) по другим (нетиповым) воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих, а также устанавливает дополнительные выплаты военнослужащим в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете ГУСПу;
10) определяет порядок подчиненности должностных лиц ГУСПа, их полномочия по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных им военнослужащих, а также полномочия по назначению их на воинские должности, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности высших офицеров);
11) назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих и гражданский персонал ГУСПа и руководителей подведомственных ему организаций;
12) определяет порядок зачета военнослужащим ГУСПа из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет;
13) издает правовые акты по вопросам реализации в ГУСПе правовых актов Российской Федерации о прохождении военной службы;
14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в ГУСПе; наделяет должностных лиц ГУСПа правами и обязанностями работодателя; осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении гражданского персонала ГУСПа;
15) заключает с военнослужащими контракты о прохождении военной службы в ГУСПе; заключает, изменяет и расторгает служебные контракты и трудовые договоры с гражданским персоналом ГУСПа и руководителями подведомственных ему организаций соответственно;
16) присваивает военнослужащим ГУСПа воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно;
17) присваивает федеральным государственным гражданским служащим ГУСПа (кроме федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной групп) классные чины;
18) определяет порядок отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в ГУСП, устанавливает требования, предъявляемые к ним;
19) утверждает нормы обеспечения вооружением, военной и специальной техникой в соответствии с перечнем видов вооружения, военной и специальной техники, принятых в установленном порядке на вооружение ГУСПа; утверждает нормы обеспечения материальными средствами, необходимыми для осуществления ГУСПом своих полномочий, и их расходования;
20) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок списания с учета вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, специальных и других материальных средств;
21) принимает решения о реализации в установленном порядке высвобождаемого имущества ГУСПа и подведомственных ему организаций;
22) представляет ГУСП в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иными государственными органами;
23) пользуется в отношении военнослужащих дисциплинарной властью в полном объеме прав, предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации;
24) определяет порядок применения действительных и условных наименований в ГУСПе, присваивает в установленном порядке такие наименования;
25) вносит в установленном порядке в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета;
26) подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных ГУСПу организаций; в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет порядок утверждения программ деятельности подведомственных организаций, а также порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных организаций, заключения, изменения и расторжения контрактов с указанными руководителями;
27) организует проведение в установленном порядке в ГУСПе внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
28) определяет порядок учреждения и использования в ГУСПе ведомственных наград (почетные звания, ведомственные знаки отличия, почетная грамота), а также знаков различия (за исключением знаков различия по воинским званиям) и других геральдических знаков, порядок утверждения их описаний и рисунков, правила ношения военной формы одежды, специального имущества, знаков различия, ведомственных знаков отличия и других геральдических знаков;
29) имеет наградной и подарочный фонды (в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения военнослужащих и гражданского персонала ГУСПа, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на ГУСП;
30) награждает ведомственными наградами, ценными подарками, именным огнестрельным и холодным оружием военнослужащих и гражданский персонал ГУСПа, а также других лиц, оказавших содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на ГУСП; выплачивает в установленном порядке денежное вознаграждение и применяет другие предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации виды поощрений;
31) присваивает военнослужащим ГУСПа звание "Ветеран военной службы";
32) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в ГУСПе;
33) утверждает правила внутреннего распорядка ГУСПа и регламент служебного времени;
34) организует проверку готовности специальных объектов к использованию по назначению;
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В ГУСПе образуется коллегия в составе начальника ГУСПа (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих.
Численность и состав коллегии утверждаются начальником ГУСПа.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются при необходимости приказами начальника ГУСПа.
При необходимости проводятся совместные заседания коллегий ГУСПа и других федеральных органов исполнительной власти. На основании решений совместных заседаний коллегий могут издаваться совместные приказы ГУСПа и руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
12. Медицинское обеспечение военнослужащих ГУСПа и членов их семей, граждан, уволенных с военной службы из ГУСПа, и членов их семей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на основании межведомственного соглашения, заключенного ГУСПом с ФСБ России, а также самостоятельно ГУСПом.
13. Работники ГУСПа, а также их дети в возрасте до 18 лет имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях органов федеральной службы безопасности и военно-медицинских подразделениях ГУСПа, осуществляемую за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете ФСБ России и ГУСПу.
14. При исполнении должностных и специальных обязанностей военнослужащие ГУСПа имеют право на применение оружия, специальных средств и физической силы в соответствии с федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. В ведении ГУСПа находятся закрытые военные городки. Вопросы обеспечения регистрации граждан по месту их пребывания и месту жительства в закрытых военных городках, а также вопросы обеспечения общественного порядка в таких городках решаются ГУСПом во взаимодействии с соответствующими территориальными органами МВД России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. ГУСП является юридическим лицом, имеет условные наименования, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца (в том числе под условными наименованиями) и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. ГУСП имеет учреждаемые Президентом Российской Федерации флаг и геральдический знак - эмблему.
18. Местонахождение ГУСПа - г. Москва.