Принят ли закон о чипировании домашних животных. Чипирование биообъектов в россии начнут с кошек и собак

Главная

Полезно знать

Согласно указу правительства, к 2018 году все животные в РФ получат УИН – уникальные идентификационные номера. Согласно новации, собственники домашних любимцев и фермеры должны будут снабдить своих «подопечных» специальными чипами либо другими идентификаторами с УИН. Власти также создадут федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будут зафиксированы сведения о каждом животном с УИН.

Над внедрением инициативы ведется активная работа. Так, по поручению правительства, уже в феврале 2017 года профильные ведомства должны создать схему реализации проекта идентификации. Согласно планам властей, состоится чипизация домашних животных в 2018 году .

Мнения экспертов и владельцев домашних любимцев по поводу новации разделились. С одной стороны, чипизация должна повысить ответственность собственников животных, особенно фермеров, которые выращивают скот на продажу и забой. С другой – многим эта идея кажется преждевременной и такой, что создаст больше проблем, чем решит.

Кого и как будут чипировать

По указанию властей, присваивать УИН будут крупному рогатому скоту, оленям, лошадям, свиньям, домашней птице, собакам, кошкам, кроликам, пчелам, рыбам. Полный перечень животных, которые подлежать маркированию, определят несколько позже, когда полностью проработают инициативу. Избежать чипизации удастся лишь диким животным, обитающим в естественных условиях.

В Минсельхозе отмечают, что более четкие правила маркировки и учета пока разрабатывают и согласовывают на разных уровнях. Когда меры по идентификации животных будут готовы, их реализацию доверят региональным властям.

Из существующей информации известно, что чипировать животных разрешат как по одной особи, так и группами. Например, при наличии большого аквариума один УИН можно будет присвоить сразу всем его обитателям, а в случае содержания пчел – всей пасеке.

Сам УИН будет выглядеть как 15-значный код, который будет включать: знак RU, означающий, что животное состоит на учете в РФ, цифровой разряд, свидетельствующий об идентификации, и знак Р или F, указывающий, что животное является домашним питомцем или выращивается для получения пищи либо в медицинских целях.

Способ маркировки владелец животного может выбрать самостоятельно. На выбор предоставляются разные средства, например, визуальные: бирки, татуировки, кольца и т.д. Также можно выбрать электронную идентификацию: вживить под кожу животного специальный чип. При желании можно сочетать несколько разных видов маркирования.

Присвоить животному УИН нужно в течение 3 месяцев после его рождения или ввоза на территорию РФ. Сведения об УИН будут сразу внесены во ФГИС, в частности, в реестре будет содержаться номер животного, информация о его виде, поле, месте и дате рождения, ветеринарных операциях, перемещениях, пороках развития и т.д.

Реализацию проекта планируют разделить на два этапа. В 2018 году первыми УИН получат ослы, лошади, мулы, олени, крупный рогатый скот, верблюды, свиньи. А уже с 2019 года чипизации подвергнут остальных животных.

Зачем нужна чипизация

Авторы новации указывают, что чипизация животных – это обычная практика, которая давно существует в разных странах мира. Более того, многие россияне уже присваивают своим домашним любимцам чипы для вывоза их заграницу и защиты от кражи. Массовая маркировка животных поможет упорядочить их содержание и повысить ответственность хозяев домашних питомцев.

Отдельно следует выделить важность чипизации для покупателей мяса. После введения новации каждому потребителю станет доступной информация о животном: где оно выросло, какие болезни имело, когда был произведен забой и т.д. Конечно, самого чипа на прилавке не будет, но для потребителей могут разработать специальные QR-коды, просканировав которые при помощи смартфона, можно будет узнать все необходимые сведения.

Приветствуют о чипизации и ветеринары. По их мнению, когда все животные будут состоять на учете, гораздо упроститься процесс выявления эпидемий и борьбы с ними. Кроме того, самим врачам будет гораздо легче работать, поскольку у них будет вся информация о животном, его болезнях и особенностях.

Аргументы против чипизации

В первую очередь против чипизации выступают защитники животных. Они указывают на то, что после введения этой новации многие домашние питомцы окажутся на улице, поскольку их хозяева не захотят или не смогут платить за маркировку. Так, если раньше вживление чипа стоило около 300 рублей, то сейчас стоимость услуги выросла до 600-700 рублей. В результате многие владельцы собак и кошек будут попросту отказываться от них, выгоняя из дома. При этом законодательство не предусматривает за такие действия наказания.

Недовольство новой инициативой правительства выражают и сами хозяева домашних животных. По их мнению, владелец вправе самостоятельно решать, будет ли он маркировать своего питомца. Кроме того, для жителей небольших сел и городков чипизация означает только дополнительные затраты, которые они считают ненужными.

Многие эксперты указывают также на то, что далеко не каждая ветеринарная клиника оснащена оборудованием для чипизации, особенно в отдаленных населенных пунктах. После вступления закона в силу, лечебницам придется закупать соответствующее оснащение, а это непросто, учитывая, что у многих их них не хватает средств на закупку медикаментов для животных.

Но в Минсельхозе уверяют, что чипизацию ввести необходимо и эта новация принесет только положительные результаты. Пока многие моменты инициативы остаются неясными и требуют доработки, но власти обещают к справиться со всеми спорными моментами.

Единая система идентификации домашних и сельскохозяйственных животных будет создана в России с 2018 года, об этом сообщается на сайте газеты «Известия».

Российские фермеры и владельцы домашних животных с января 2018 года должны будут обеспечить их чипами, татуировкой или тавром с уникальным идентификационным номером (УИН). К нему в специально создаваемой федеральной государственной информационной системе (ФГИС) будет привязана информация о жизнедеятельности животного. Во ФГИС будут храниться сведения об уникальном номере животного, уникальном номере средства маркирования, о типе и характеристиках средства маркирования, о предках, потомках и продуктивности животного, о его виде, породе, поле, масти, внешнем виде, дате рождения (ввоза), месте рождения, о перемещениях животного, его болезнях, пороках развития, генетических дефектах, о результатах диагностических исследований, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, о собственниках животного и другая информация, говорится в материале.

Вице-премьер России Аркадий Дворкович дал поручение Минсельхозу, Минэкономразвития и Минфину, разработать до 15 февраля «дорожную карту» внедрения идентификации. В пресс-службе Минсельхоза отметили, что поручение было дано на основе ведомственного приказа «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету.

«Идентификации подлежат лошади, крупный рогатый скот, олени, верблюды, домашняя птица, собаки и кошки, свиньи, кролики, пушные звери, пчелы и рыбы. Исключение сделано для диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе для природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны России », — сообщается в материале газеты «Известия».

Первичную регистрацию животного необходимо проводить в первые три месяца после рождения животного или его ввоза в Россию. Для маркировки разрешено использовать любое удобное средство, например, визуальное — бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник; электронное -содержащие информацию чипы; смешанное — сочетание визуального и электронного, а также иные средства маркирования.

Процесс маркировки пройдет в два этапа. С 1 января 2018 года приказ вступит в силу для некоторых животных (в том числе лошадей, ослов, мулов, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов и свиньей), а с начала 2019 года - для мелкого рогатого скота (овец и коз), собак и кошек, домашней птицы, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных. В проекте не указано, надо ли маркировать животных, родившихся раньше, чем приказ вступит в силу. В пресс-службе Минсельхоза отметили, что ветеринарные правила идентификации и учета животных сейчас находятся на согласовании. За реализацию данных мер будут отвечать регионы.

Однако советник президента России по развитию Интернета Герман Клименко считает приказ недостаточно доработанным для того, чтобы внедрять его в жизнь: «Данный приказ может быть актуален для бизнеса, фермерские хозяйства не так многочисленны. Но идентификация животных добавит им работы. Поэтому имело бы смысл вначале оценить затраты на внедрение учета и передачи данных в центр обработки данных Минсельхоза. Попытка же внедрить систему в предложенном виде среди населения мне представляется несвоевременной. Если в городах хоть как-то можно представить такой учет, то как он будет реализован в деревнях, представить уже совсем слож но».

Закон о чипировании. Как будут чипировать пчёл? Как будут чипировать рыб? Чем чиновники намереваются чипировать каждую пчелу и рыбу? Чипирование пчёл. Лучше бы чиновники не ломали голову над вопросом, как высчитывать силу пчелиной семьи и в чём ее измерять. Чипирование птиц. Чипирование домашних животных. Чипирование пушных зверей. Чипирование собак. Чипирование кошек. Чипирование рыб. Учёт животных. Ветеринарный надзор. Ветеринарный контроль.

22.04.2016г. Министерство сельского хозяйства РФ издало Приказ №161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету" (зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2016г. №42199). Согласно приказу подлежат идентификации и учёту: лошади, ослы, мулы, лошаки, крупный рогатый скот (в том числе, зебу, буйволы, яки), олени, верблюды, свиньи, овцы, козы, куры, утки, гуси, индейки, цесарки, страусы, лисицы, соболя, норки, хорьки, песцы, енотовидные собаки, нутрии, кролики, пчёлы, рыбы и иные водные животные. Дикие животные, находящиеся на свободе, не относятся к этому Перечню и исключены из нее особым Примечанием. Данное направление законотворчества назвали – закон о чипировании домашних животных.

Для реализации закона о чипировании 02.09.2016г. Минсельхоз разработало проект Приказа "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных" и передало его на рассмотрение в Правительство РФ. В части идентификации лошади, ослов, мулы, лошаки, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов, свиней ветеринарные правила должны вступить в силу с 1 января 2018г., а в отношении других животных, указанных в Перечне, – с 1 января 2019г. Когда о новой инициативе объявили в СМИ, все задались вопросам: Как будут чипировать пчёл? Как будут чипировать рыб? Чем чиновники намереваются чипировать каждую пчелу и рыбу?

Чипирование домашних животных

В животноводческих хозяйствах давно применяется чипирование. На ухо животному (свиньям, овцам, коровам и т.д.) прикрепляется жетон с номером. В хозяйстве ведут учет количества голов животных. По номерам жетонов отслеживают возраст, прививки, привес, удой и т.д. каждого животного. Обязательно в таких хозяйствах держат ветеринара. Без него никак при большом количестве животных. Он отвечает на здоровье животных и своевременные вакцинации, прививки, санобработки. Ветеринар в этих хозяйствах рассчитывает и отвечает, сколько и когда ему необходимо провести санобработку, сколько для этого потребуется приобрести препаратов.

Согласно проекту ветеринарных правил каждое крупное домашнее животное (лошади, ослы, мулы, лошаки, коровы, олени, верблюды, свиньи) подлежит индивидуальной идентификации и маркировке. Маркировка устанавливается, как и бирка, на уши. Собственнику животного выдается паспорт на животного, удостоверенный уполномоченным органом. При продаже животного паспорт на животного передается новому собственнику. Новый собственник обязан внести изменения в ФГИС по месту последнего содержания животного. В случае гибели животного паспорт сдается в ФГИС.

Чипирование птиц

Птица не подлежат маркированию, но подлежат групповой идентификации и учёту. Маркирование производится путем кольцевания. Для маркировки могут применяться также респондеры и транспондеры.

Чипирование пушных зверей

Пушные звери (лисицы, соболи, норки, хорьки, песцы, нутрии, енотовидные собаки, кролики) подлежат групповой идентификации и учету, маркированию не подлежат. Маркирование производится путем вживления респондеров и транспондеров. Кроликов можно маркировать путем нанесения татуировки номера уникального номера на внутреннюю поверхность уха.

Чипирование собак. Чипирование кошек

Собаки и кошки подлежат индивидуальному маркированию, идентификации и учету. Для их маркировки используются вживляемые респондеры и транспондеры. На собаках и кошках маркировка может закрепляться на постоянно носимых ими ошейниках. Допускается также применение маркировки в виде татуировки, которая может наноситься на внутренней стороне губ и щек, на внутренней поверхности левой или правой задней лапы, в области живота и с внутренней стороны уха. Владельцу собаки или кошки после маркировки, идентификации и учёта также выдается паспорт на животное.

Учёт животных

Суть закона о чипировании сводится к тому, чтобы все домашние животные на территории России, разводимые человеком, имели уникальный идентификационный номер (УИН). Для этого на животных необходимо установить чипы, татуировки, тавро, кольцо, ошейник, электронные респондер, транспондер или смешанные средства маркирования, содержащие УИН.

Каждому животному будет присвоен 15-значный код. Все чипированные животные будут занесены в специально создаваемую федеральную государственную информационную систему (ФГИС). В ФГИС будет храниться информация на каждое животное о: виде и поле животного, дате рождения, масти, породы, описание татуировки, фотография тавро, цель содержания, тип содержания, место содержания, перемещениях, болезнях, пороках развития, генетических дефектах, результаты диагностических исследований, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, предках и потомках животного, данные о владельце животного и т.д. Владельцу живности выдается паспорт на животного.

Истинная цель

Согласно проекту ветеринарных правил, животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету «в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных». Кажется, авторы проекта ветеринарных правил немного переусердствовали, повышая степень государственного вмешательства в любительскую деятельность пчеловодов, разрабатывая такие процедуры, как чипирование пчёл и пасеки

Чипирование рыб

Рыбы и иные водные животные, разводимые в водоемах, не подлежат маркированию, а подлежат групповой идентификации и учету. При присвоении идентификационного номера в ФГИС заносятся координаты водоёма. Идентификация производится в течение месяца после зарыбления водоёма.

В стране каждые водоём, плотина и пруд давно учтены. В большинстве из них водятся рыбы, ондатры, утки, лягушки, бобры и т.д. Согласно проекту ветеринарных правил учету и идентификации в ФГИС подлежат только те водоёмы, которые человек применяет для разведения рыб. То есть, ветеринарному надзору подлежат только субъекты предпринимательства на акваобъекте, которым, кроме аренды земельного участка с водоёмом, необходимо будет нести расходы за идентификацию и учёт у ветеринара, хотя он мальков покупает у специально рыборазводящих хозяйств. Выходит, документов, взятых у продавца мальков, будет недостаточно для разведения рыб. Бизнесмену потом надо еще сходить на поклон к государственному ветеринару и оформить паспорт на пруд. Ветеринар по проекту ветеринарных правил должен осмотреть пруд, описать его состояние. Ветеринар также может выписать кучу предписаний и указаний бизнесмену, начиная от устранения эрозии берегов, откуда могут попасть химикаты в водоем, до ремонта подозрительного шлюза, удаления растительности из водоема, запаха воздуха у водоема, подъездных путей к нему и т.д. и обязать провести те или иные мероприятия. Кажется, что бюрократизация дойдет и до самих рыб, когда государственный ветеринар велит им построиться для расчета по масти, виду породы и весу. Рыбы в водоемах часто подыхают от человеческого вмешательства, когда предприятия в водоем спускают нечистоты или химикаты, но пока я не слышал примеров, чтобы ветеринары остановили болезни рыб.

Наряду с таким рыбхозным прудом возьмем теперь пруд у деревни, который никто не арендовал. Пруд заилен, на месте бывшего пруда стоит болото. На болоте лежат сучки, мусор, шлюз сломан, мост на грани смыва в весенний талый период, купаться негде, да и рыбы в болоте не живут. Но никто из чиновников не думает и не собирается привести в порядок этот водоем. Всё их устраивает. Как только появится арендатор этого заброшенного пруда, теперь уже государственный ветеринар, как всё время думающий о порядке, закидает его своими предписаниями так, что будущему предпринимателю будет легче отказаться от задуманной идеи постепенного окультуривания пруда и разведения в нём рыбы.

Чипирование пчёл

Пчелу даже просто брать на руки опасно, так как она может ужалить. Не стоит вмешиваться в жизнь пчелы. На помощь одной пчеле на защиту может прилететь целый рой и тогда вас могут спасти лишь ваши ноги. После того, как пчела ужалит, через некоторое время она сама погибает. Если ловить пчелу опасно, то чипировать пчелу тем более невозможно. Инициаторы проекта ветеринарных правил уделили очень большое внимание пчёлам. Вмешательство государственного ветеринара в деятельность пчеловода, согласно будущим ветеринарным правилам, станет сверхколоссальным и, если кто прочтет проект ветеринарных правил, государственный ветеринар в летнее время, по идее, должен будет принимать постоянное участие в работе пчеловода и вести постоянный контроль над происходящим на пасеке. После прочтения проекта ветеринарных правил не понимаю, как государственный ветеринар будет успевать работать на иных участках своей работы, если он будет постоянно контролировать пчёл и пчеловода. Я бы сказал, что по новым правилам это будет не просто государственный ветеринар, а супердоктор Айболит.

Авторы проекта ветеринарных правил предлагают на пасеку выписывать ветеринарно-санитарный паспорт, а каждый улей маркировать. Один улей – одна пчелосемья. Маркировка ульев должна производиться нанесением УИН на внешнюю стенку улья и должна быть видна с расстояния 5 метров. Маркирование улья производится в срок не более 2 недель после заселения. Идентификация и учет пчелосемьи проводится в срок не более 3 недель после образования пчелосемьи (роения). Паспорт на пасеку подписывается руководителем государственного ветеринарного учреждения и заверяется печатью государственного ветеринарного учреждения. В паспорте указывается: наименование владельца пасеки, дата осмотра, количество пчелосемей, эпизоотическое состояние пасеки, рекомендованные мероприятия, лабораторные исследования, лечебно-профилактические мероприятия. Паспорт заполняется представителем государственного ветеринарного учреждения после личного обследования пасеки. Обследование пасеки проводят не реже одного раза в год (весной или осенью). Подпись лиц, заполняющих соответствующие разделы, обязательна.

Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки

В нем описывается ветеринарно-санитарное состояние пасеки. Описывается: интервалы размещения ульев, наличие окраски, нумерации, предлетковых площадок, подставок, состояние территории пасеки и пасечных помещений, запасных ульев, соторамок, кормушек, холстиков, утеплительных подушек; наличие дезинфекционной техники, дезинфицирующих средств, объектов санитарно-гигиенического назначения (умывальник, мыло, спецодежда, туалетного помещения для пчеловода); сила пчелиных семей, состояние пчелиных маток и расплода, количество и качество кормовых запасов.

Скорей всего, получится так, что всё вышеописанное будет делать не сам ветеринар, а заставят делать пасечника или пчеловода-любителя. То есть свободный труд пчеловода-любителя тоже будет бюрократизирован. Знали ли авторы проекта ветеринарных правил, что пчелы – не домашние животные и они не будут спрашивать у человека, где и как им жить? Они дикие. Не понимают откликов, человека вообще не слушаются, могут жить в улье, который поставил человек, а могут его покинуть и заселиться в лесу высоко на деревьях. Чуть что, сразу без предупреждения могут начать ужалить. Медоносный сбор пчел и так короток и составляет 3-4 месяца (зависит от широты) для российской полосы.

Кроме того, в паспорте на пасеку описывается эпизоотическая обстановка на пасеке, которая включает: предварительный или окончательный диагноз, устанавливаемый ветеринаром на пасеке или в ветеринарной лаборатории; дата возникновения болезни и возможный источник заражения; дата наложения и снятия карантина; решением какого государственного органа наложен или снят карантин. Помимо этого, в паспорте указываются результаты лабораторных исследований: объект исследования (пчела, расплод, мёд, перга, воск, вощина, медоносы и т.д.) и результат исследований; название лабораторного ветеринарного учреждения, номер экспертизы и рекомендации по лечебным мероприятиям. И еще: лечебные и профилактические обработки, а также дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные и дезакаризационные мероприятия проводятся владельцем пасеки по рекомендации и под контролем государственной ветеринарной службы. Если читать проект ветеринарных правил, получается, что ветеринар должен работать на месте пчеловода.

Вообще, какое имеет значение для ветеринара, сколько у пчеловода-любителя запасных ульев, соторамок, утеплительных подушек, кормушек. Он кто, ревизор? Почему этот ветеринар вмешивается в чужую жизнь? Скоро он потребует сообщить, сколько гвоздей вбито в каждую кормушку, улей, раму. Знают ли авторы ветеринарных правил, что прополис, перга пчел являются самыми лучшими антибактерицидными натуральными продуктами? О какой дезинфекционной технике, дезинфицирующих средствах имели в виду авторы? К чему ветеринару знать силу пчелиной семьи? В чем и как измеряется эта сила? Как ветеринару сообщить, состояние пчелиных маток и расплода? Сегодня одно, завтра уже другое. Как описывать это? Зачем ветеринару знать количество и качество кормовых запасов? Каждый раз вынимать сотовую раму с пчелами и весить? А если невозможно взвесить? Если нет мёда, что делать? Если пчеловод-любитель заболел, слег в больницу и не может смотреть за ульями, как он должен писать отчеты? Порой некоторые улья пчеловоды за весь сезон открывают лишь пару раз и то с трудом, так как бывают пчелы до ужаса дикие, неприступно охраняющие свое гнездо, которые моментально дружно всем роем нападают на вторгнувшееся в их улей лицо. Зачем ветеринару дублировать работу пчеловода? Пчеловод в медоносный сбор сам еле успевает проследить за всем, а тут еще ветеринар указаниями и отчетами над душой висит. Иногда из одного улья вылетают 3-4 роя и каждый улетает в своем направлении, а оставшийся рой остается ослабленным и малочисленным. Как в таком случае можно сосчитать, сколько пчеломаток улетело, сколько маток погибло при взлёте и какой породы была пчеломатка? А нужно ли вообще знать породу пчеломатки, если её нет на пасеке? Тогда зачем это нужно знать ветеринару? Если пчёл съедят щуры, включенные в Красную книгу, которые сейчас расплодились и стали врагом №1 для пчеловодов, а не болезни и не урожайные годы? Что сделает ветеринар со щурами? Какая помощь от ветеринара в этом случае?

Повод начала

Время для начала принятия новых правил совпадает с началом времени выдвижения депутатами и чиновниками новых инициатив и способов пополнения бюджета. Некоторые предложили повысить пенсионный возраст, пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости, поднять стоимость услуг ЖКС, ввести сбор за новые услуги, повысить стоимость топлива, ввести акцизы, поднять размеры штрафов и акциз, ввести налог на депозит, налог на тунеядство, сборы за проход в лес и т.д. Карьеристы- чиновники попытались выделиться и выслужиться новизной своих идеи, старались показать свое стремление обогатить бюджет и заботу о всеобщем благосостоянии.

Инициаторы приводят следующий аргумент в необходимости чипирования: Если найдут потерянную собаку, то при обязательной ее регистрации, быстро найдут его хозяина, установят его инициалы, адрес и владельцу придётся заплатить штраф. Заметьте, как думают инициаторы закона, говорящие о себе как о защитнике животных. Конечная их цель – получить штраф с владельца убежавшей или утерянной собаки. Другие отвели бы собаку в приют и поместили бы информацию о найденной собаке. За время нахождения в приюте собаку кормили бы и подыскивали бы ей нового хозяина.

Авторы ветеринарных правил утверждают, что наличие ветеринарного паспорта поможет не только розыску владельца животного, но и лечению и поддержанию здоровья животного, что данные из чипов и реестра ФГИС подскажут, когда, какие прививки сделаны, и эти сведения могут быть очень актуальны. Не всем соглашусь. Само наличие паспорта еще никому не помогало излечиваться от болезней, голода и холода, а тем более поддерживать здоровье животного. Выбрасывать собаку на улицу – не пример гуманного отношения. Представим, к примеру, жизненный случай, когда владелец расхотел содержать своего младшего четвероного чипированного друга. Денег на содержание собаки нет в силу разных причин, не говоря о нехватке денег на оплату услуг ЖКХ и содержание семьи. Если собаку выгнать на улицу, то бывшего владельца найдут через чип и оштрафуют на деньги. За содержание им выгнанной собаки на время поиска бывшего владельца – снова штраф. За несвоевременно сделанные прививки – опять штраф. В итоге, суммируем, получается немаленькая сумма. Получается, что чипированную собаку выгнать на улицу - опасный проступок с последующими финансовыми потерями, которые, если самостоятельно не заплатишь, государство будет взыскивать принудительно через приставов. Деньги-то от штрафов идут в казну. На что может пойти владелец собаки, который уже имеет твердое желание избавиться от неё, а выпускать собаку на волю ему еще и финансово не выгодно? Первый вариант – найти желающего приютить собаку. Если поиски нового хозяина затянутся и не увенчаются успехом? Самому усыпить, а потом куда-то выбросить незаметно? Это не гуманно. Пусть он лучше собаку выпустит на волю или без документов сдаст в приют, может быть, и скорей всего, его кто-то подберет себе и не надо этому доброму человеку или волонтёру ставить бюрократическую палку. Лучше бы чиновники подумали, как поддерживать приюты для собак и кошек, прививали бы любовь к животным, а не искали способы, как с гражданина содрать еще какой-нибудь штраф.

Сторонники проекта ветеринарных правил пишут, что новый закон не устанавливает драконовские меры в отношении владельцев животных, что после его принятия не будут ходить по домам владельцев и наказывать владельцев за своевременно не сделанные прививки. Согласен, не будут по домам и квартирам ходить, так как всё уже будет записано в реестре ФГИС. Чиновник-ветеринар посмотрел в Реестр животных, увидел, что не сделана прививка собаке с идентификационным номером №007, и сразу выписывает хозяину собаки штраф.

Цели принятия

Цели принятия закона о чипировании его инициаторы объясняют тем, что принятием такого закона будет запрещена пропаганда жесткого обращения с животными, издевательства над животными. За издевательство над животными будет установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение закона о чипировании

Не для того принимают правила и законы, чтобы можно было их не исполнять и не соблюдать. Авторы закона о чипировании уже говорят, что, если после принятия ветеринарных правил владельцы не зарегистрируют животное, то попадут под административную ответственность. Это считайте всё сельское население страны, городов умноженное на количество животных в доме. В итоге казана пополнится на миллиарды.

Нарушение ветеринарных правил

Авторы заложили на будущее, что с принятием правил ветеринарии будет также введено административное наказание за содержание в домашних условиях животных, включенных в запрещенный перечень. Будет предусмотрено наказание за ненадлежащее содержание животных без прививок и обработок. Параллельно намереваются ввести штрафы и за создание приютов для животных в жилых помещениях, в нежилых помещениях в многоквартирных домах. Похоже, принятием закона о чипировании животных чиновники отучивают население свободно любить и дружить с животными, ставят новый бюрократический заслон развитию животноводства и личного подсобного хозяйства сельчан.

Лучше бы авторы проекта ветеринарных правил придумали механизм контроля, чтобы указы Президента России выполнялись всеми чиновниками во всех уголках нашей России, а то чиновники отчитываются о повальном повышении средней зарплаты учителей и выполнении майских указов Президента России, тогда как на самом деле заработная плата учителей упала до 7 000 рублей, из-за чего спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко пришлось возмущаться при встрече с работниками социальной сферы, а вице-премьер Дмитрий Рогозин сопоставил зарплату сборщиков космических аппаратов в размере 10-15 тысяч рублей с диверсией.

Согласно данным Россельхознадзора, оглашенным на гайдаровском форму в Москве в феврале 2017г., в России фальсифицируется до четверти пищевой продукции. Доля поддельного мёда в России на рынке составляет 70%. Лучше бы чиновники на этом поле борьбы с контрафактом приложили усердие и контроль, а не ломали голову над вопросом, как высчитывать силу пчелиной семьи и в чём ее измерять.

Ветеринарный надзор. Ветеринарный контроль.

Чиновники крайними в ветеринарии никогда не будут. Будут всегда крайними владельцы животных, либо, как заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев президенту России по поводу массового заболевания африканской чумы свиней по всей России: "Главная беда - это наши дикие кабаны. Мы начинаем эту огромную работу по вашему поручению, меры, может быть, будут не очень популярные, но мы должны навести здесь порядок". "Вы меня не особо пристегивайте здесь к отстрелам кабанов. Давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды", - ответил Путин.

Может это бессилие ветеринарной службы и недостаточная эффективность организации работы? А стрелы, как всегда, попытаются перевести на других, но только не на себя и других чиновников?

Проект ветеринарных правил можно реализовать в городах и сельскохозяйственных предприятиях. В последних хозяйствах правила ветеринарии хорошо соблюдаются. Но как правила будут реализованы в отдаленных деревнях и сёлах? Там кошки гуляют сами по себе. Кто их любит, там они и живут. Некоторые кошки вообще живут в диких условиях где-нибудь на сеновале, в сарае или под полом. Как в отдаленных районах к ветеринару бедное население будет ездить за паспортом на животного, если у него нет денег доехать до райцентра? Опять страдают простые граждане. Пока проект ветеринарных правил лишь обсуждается и, возможно, туда еще внесут не мало изменений и поправок.

Чипирование животных – процесс, в котором под кожу вводят животный микрочип, содержащий специальный идентификатор. Такая система образовалась в начале 1980-х годов. Первые разработки в СССР и успешное применение чипов для вживления их в животный организм стало известно на научной конференции, которая посвящалась юбилею зоопарка в 1984 году. Большое количество таких чипов планировалось отпускать в течение двух лет.

Первоначальная стоимость такой услуги составляла 100 долларов в США. Чипирование животных по объему получаемых доходов занимает почетное второе место. Применение таких вживлений в 2014 году достигло 600 миллионов в год. Электронная идентификация является основой применения РЧИ. Впервые такая технология возникла в Голландии в 1989 году. С того времени эта технология увеличилась на 20 миллионов. Чипирование животных в России пока еще не стало актуальным, растет потихоньку.

Как минимум только потому, что ввозить животных на территорию любого государства Европы будет невозможно без чипа. Также с учетом безопасности. Чипирование животных с 2018 году станет обязательным, согласно принятому указу правительства Российской Федерации. Мнения людей по этому поводу разделились. С одной стороны, эта технология повышает ответственность за животного, с другой стороны чипизацию считают слишком преждевременной.

Зачем нужен чип

Чип – это маленькая микросхема, которая отделена стеклышком, не отторгаемое телом. В каждом чипе установлен индивидуальный идентификационный код . Если чип оригинален, то двух одинаковых кодов быть не может. Размер чипа настолько маленький, что его очень тяжело нащупать после введения под кожу. Только при сканировании специальным устройством, можно отследить маленькую схему, на дисплее аппарата высветится индивидуальный код. Такой серийный номер сравним только с вашим паспортным номером. Эти данные вносятся в специализированную базу.

В страны Евросоюза уже нельзя ввозить животных, которые не прошли технологию чипизации. Функция такого чипа одна – отметить и зарегистрировать животное. Представьте такую ситуацию. Ваш питомец потерялся. Что делать и как быть? Здесь вам поможет ошейник, на котором указан адрес проживания питомца. А если его нет, что тогда? Чип будет являться вашим спасением. Нашедшего животного необходимо отнести в клинику, там просканируют место, в которое вживлен чип. На дисплее высветится код из 15 цифр. С помощью него узнаем имя, фамилию и адрес хозяина питомца.

Описание закона о чипизации животных

Проект закона о чипировании животных разрабатывается еще с 2011 года. Предполагается, что закон о чипировании животных в 2018 году будет производится и относиться к крупному скоту. Разработка закона о чипировании животных в России 2018 года ориентирована на создание базы с информацией. Многие защитники высказались по поводу перспектив налога на животных с помощью кодировки. Существует несколько типов чипирования.

Браслеты используют только для птиц, виды которых поставлены под угрозу.
Ушные клипсы крепят на домашний скот.
Имеются также заглатываемые варианты, которые поступают в пищеварительную систему животного.
Вживление имплантата, с которого считывается информация.

Последний вариант считается чипизацией. С помощью иглы вводят под кожу мини-устройство. Данная процедура боли не вызывает, похожа чем-то на обычную вакцину. Затем ветеринар проводит сканирование и узнает идентификационный код. Благодаря ему узнаем всю нужную информацию.

Процедура считается простой по своей структуре, однако, закон о чипировании животных в России откладывается по некоторым причинам.

Так как чипизация нуждается в большом объеме учета фауны. На фоне высоких цен к вживлению имплантата многие россияне относятся скептически. Такое положение вызывает опасение, что животные могут оказаться на улице. Проект закона включает в себя процедуру утилизации, потому что хоронить их необходимо в специальных ямах. А если смерть наступает при плохом лечении – оплачивается штраф. Урегулирование процедуры довольно сложно. В итоге инициатива закона в разработке, детали обсуждаются, но когда будет реализована система пока что непонятно.

Каких животных будут обязательно чипировать

В России создадут единую систему чипизации для домашних и сельскохозяйственных животных. В ближайшее время все животные получат уникальный код. В 2018 году владельцы будут обязательно чипировать животных. Идентификация включает в себя следующих животных: лошадей, крупный домашний скот, оленей, домашних птиц, собак, кошек, кроликов, пчел, рыб. Исключаются только дикие животные, которые находятся в естественной среде обитания. Согласно приказу маркировать можно даже группу животных и каждому присвоить номер. Первичная регистрация питомца проводится в первые 3 месяца после рождения или ввоза в страну. Средство нанесения маркировки выбирается с учетом удобства. К ним можно отнести: бирку, татуировку, кольца и ошейник.

Особенности чипирования в России кошек и собак

Чипирование собак – довольно простая манипуляция, совершенно безболезненная, напоминающая обычную вакцину. Осложнений такая процедура не вызывает. Процесс чипирования таков.

Ветеринар берет чип. Затем сравнивает описание на упаковке и что высвечивается на самом дисплее устройства. Цифры должны совпадать.
Чип в обязательном порядке стерилизуется.
Далее, врач вводит чип под кожу. Область укола – холка. После того как введен чип, сканируем содержимое. Если все сделано верно, то цифры появятся на экране.
Далее, заполняются документы и происходит внесение в базу данных. А в паспорте животного записывается код.

Чипирование кошек проходит так же, как и у собак. Отличий нет. Не забывайте, что кошки любят гулять и тем самым убежать. Чтобы не потерять своего любимца навсегда, лучше делать чипизацию. Нельзя проводить чипирование, если животное болеет, а также один чип двум животным сразу.

Чипирование кошек и собак проводится в клиниках ветеринарами. Не стоит доверять сомнительным людям, у которых нет лицензии. Не рискуйте здоровьем любимца. Пока в России не принят закон, поэтому цена на эту услугу невысока.

В соответствии с указом Правительства России, в следующем году животные на территории страны начнут получать уникальные идентификационные номера (УИН). Согласно новым требованиям владельцы домашних питомцев и фермеры должны маркировать своих подопечных посредством вживления чипов или другими разрешенными средствами. Параллельно с этим властями будет создана специальная информационная система (ФГИС), в которую будут стекаться сведения о выданных УИН.

Инициатива, которой предусмотрена чипизация домашних животных в 2018 году , пока еще находится в разработке. Однако основные этапы уже пройдены. В частности, еще в конце зимы этого года профильными ведомствами была проработана схема внедрения проекта по идентификации. Однако не все так гладко.

Взгляды специалистов министерства, владельцев животных, а также независимых экспертов по поводу процедуры маркирования существенно разошлись

Чиновники настаивают на необходимости нововведения, так как это упорядочит отношения в данной сфере и повысит ответственность хозяев (в том числе фермеров, выращивающих скот для продажи или забоя) за своих питомцев. Вторая сторона считает, что подобная инициатива властей преждевременна и вместо четкой регламентации способна лишь породить еще большее количество проблем.

Кого и как будут чипировать

Зачем нужна чипизация

Авторы законопроекта мотивируют введение процедуры маркировки, ссылаясь на опыт зарубежных стран. Они указывают, что это обычная практика, которая давно и успешно применяется в разных государствах. Кроме того, некоторые владельцы животных уже проводят чипирование в добровольном порядке – для заграничных поездок и защиты своих любимцев от похищений. Общероссийская чипизация, по уверениям разработчиков документа, позволит:

Выработать и упорядочить единые правила содержания.
Увеличить степень ответственности владельцев животных.
Защитить владельцев от краж их породистых питомцев.

Еще одним важным положительным моментом является чипизация мясных животных. После введения соответствующего закона, покупатель перед покупкой мяса, сможет просмотреть основные сведения по конкретной особи:

хозяйство, где оно росло;
перенесенные болезни;
дата забоя;
и т.д.

Чип животного, конечно, не будут выкладывать на прилавок. Для этих целей предлагается разработать QR-коды, которые можно будет расшифровать с помощью смартфона.

За принятие нового закона ратуют и ветеринары, поскольку упорядочение учета облегчит процесс обнаружения эпидемий и быструю их ликвидацию. Да и самим докторам работать будет существенно легче, ведь при помощи чипа они могут быстро узнать всю информацию о животном, его особенностях и перенесенных заболеваниях.

Аргументы против чипизации

Недовольство относительно нововведений выказывают, прежде всего, зоозащитники. Они подкрепляют свою позицию тем фактом, что после вступления в силу требований обязательной чипизации, большое количество домашних животных окажется на улице.

Хозяева, которые не смогут оплатить маркировку или просто не захотят этого делать, могут отказаться от питомцев

В пользу данного аргумента выступает и увеличение стоимости услуги. Если раньше ценник на данную процедуру устанавливался в районе 300 рублей, то сегодня вживление чипа обойдется уже в 600-700 рублей. В итоге хозяева, не желая нести лишние траты, будут просто выгонять из дома кошек и собак. Причем нынешнее законодательство никак не регулирует подобную ситуацию и не предусматривает никаких мер наказания к подобным владельцам.

Второй большой группой, выражающей неудовольствие от новой законодательной инициативы, являются хозяева животных. С их точки зрения, владелец питомца самостоятельно должен решать, будет ли он вживлять чип в тело своего любимца, или нет. Кроме того, для жителей небольших поселений или деревень эта процедура представляется абсолютно ненужной, а стоимость маркировки – непомерно велика для их скромного бюджета.

Имеются возражения и у экспертов. Они указывают на тот момент, что не всякая ветклиника – особенно в отдаленных пунктах – имеет специализированное оборудование, необходимое для чипизации. После принятия закона им в спешном порядке придется закупать новую технику, что будет непросто, ведь многим организациям не хватает денег даже на покупку медикаментов.

Тем не менее, Минсельхоз продолжает настаивать на необходимости чипирования, считая, что такой подход принесет только пользу. Специалисты министерства признают, что многие моменты на сегодняшний день еще требуют доработки, однако уже к 2018 году все коллизии будут разрешены.

Видео-новость

Разделы