Ограниченная монархия кратко. Монархия: понятие, виды
Значение КОНСТИТУЦИОННАЯ (ОГРАНИЧЕННАЯ) МОНАРХИЯ в Большом юридическом словаре
КОНСТИТУЦИОННАЯ (ОГРАНИЧЕННАЯ) МОНАРХИЯ
Особая разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена конституцией, имеется выборный законодательный орган - парламент и независимые суды. Впервые возникла в Великобритании в конце XVII в. в результате буржуазной революции. В современном мире К.м. существует в двух формах: дуалистическая монархия и парламентарная монархия.
Большой юридический словарь. 2012
Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое КОНСТИТУЦИОННАЯ (ОГРАНИЧЕННАЯ) МОНАРХИЯ в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:
- МОНАРХИЯ
КОНСТИТУЦИОННАЯ - см КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ … - МОНАРХИЯ в Словаре экономических терминов:
(греч. monarchia - единовластие) - форма правления, при которой верховная власть в государстве сосредоточена (полностью или частично) в руках единоличного … - МОНАРХИЯ
(гр. monarchia - единовластие) - форма правления, при которой главой государства является монарх. в современном мире сохраняются два исторических … - ОГРАНИЧЕННАЯ в Словаре экономических терминов:
РАЦИОНАЛЬНОСТЬ - целенаправленные действия хозяйствующего субъекта, проводимые им в условиях, когда принятие наиболее эффективных решений затруднено в связи с отсутствием … - ОГРАНИЧЕННАЯ в Словаре экономических терминов:
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - 1) ключевой аспект акционерной собственности, состоящий в том, что акционер несет ответственность по долгам акционерного общества только в … - ОГРАНИЧЕННАЯ в Словаре экономических терминов:
МОНАРХИЯ - см КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ … - ОГРАНИЧЕННАЯ в Словаре экономических терминов:
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - см ДЕЕСПОСОБНОСТЬ … - МОНАРХИЯ в Словаре экономических терминов:
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ - см ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ … - МОНАРХИЯ в Словаре экономических терминов:
ОГРАНИЧЕННАЯ - СМ КОНСТИТУЦИОННАЯ … - МОНАРХИЯ в Словаре экономических терминов:
ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ - см ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ … - МОНАРХИЯ в Словаре экономических терминов:
АБСОЛЮТНАЯ - см АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
ЮСТИЦИЯ - одна из основных форм осуществления конституционного надзора: конституционный надзор, осуществляемый в форме конституционного судопроизводства специальными судебными органами - … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
СИСТЕМА - совокупность отношения общества к конституции и образцов поведения и институтов, взращенных вокруг конституции. Очень важно, чтобы конституционные положения … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - особый вид социальной ответственности, имеющей сложный политико-правовой характер и наступающей за конституционный деликт (правонарушение) . Выражается в особых … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
МОНАРХИЯ - разновидность монархической формы правления, государство, в котором власть монарха значительно ограничена выборным представительным органом (парламентом) . Обычно это … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
КОМИССИЯ - в РФ в 1990-1993 гг. - постоянно действующий орган Съезда народных депутатов РФ по подготовке проекта новой Конституции … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
ЗАКОННОСТЬ - режим неукоснительного соблюдения конституции и иных конституционно-правовых актов всеми субъектами конституционно-правовых … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
ЖАЛОБА - одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона … - КОНСТИТУЦИОННАЯ в Словаре экономических терминов:
АССАМБЛЕЯ (фр constituant) - одно из названий учредительного … - МОНАРХИЯ в Большом энциклопедическом словаре:
- МОНАРХИЯ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
(от греч. monarchia - единовластие, единодержавие), в эксплуататорских государствах форма правления, при которой верховная государственная власть формально (полностью или частично) … - МОНАРХИЯ в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона:
форма государственного устройства (или самое государство, в котором господствует такая форма), обыкновенно противополагаемая республике (см.). По обычному представлению, они различаются … - МОНАРХИЯ в Современном энциклопедическом словаре:
- МОНАРХИЯ
государство, главой которого является монарх (например, царь, король, шах, эмир, кайзер), получающий власть, как правило, в порядке наследования. Различают неограниченную … - МОНАРХИЯ в Энциклопедическом словарике:
и, ж. Форма правления, при которой верховная власть принадлежит единоличному наследственному пра-вителю, а также государство во главе с таким правителем. … - МОНАРХИЯ в Энциклопедическом словаре:
, -и, ж. Форма правления, при к-рой верховная власть принадлежит единоличному (обычно наследственному) правителю, а также государство во главе с … - МОНАРХИЯ в Большом российском энциклопедическом словаре:
МОН́АРХИЯ, гос-во, главой к-рого является монарх. Различают неогранич. (абсолютную) М. и огранич. (т.н. конституц.) М., при к-рой власть монарха ограничена … - МОНАРХИЯ в Энциклопедии Брокгауза и Ефрона:
? форма государственного устройства (или самое государство, в котором господствует такая форма), обыкновенно противополагаемая республике (см.). По обычному представлению, они … - МОНАРХИЯ в Полной акцентуированной парадигме по Зализняку:
мона"рхия, мона"рхии, мона"рхии, мона"рхий, мона"рхии, мона"рхиям, мона"рхию, мона"рхии, мона"рхией, мона"рхиею, мона"рхиями, мона"рхии, … - МОНАРХИЯ в Популярном толково-энциклопедическом словаре русского языка:
-и, ж. Форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит одному правителю (монарху), а также государство с такой формой правления. … - МОНАРХИЯ в Новом словаре иностранных слов:
(гр. monarchia единовластие) форма правления, при которой верховная власть в государстве формально (полностью или частично) сосредоточена в руках единоличного … - МОНАРХИЯ в Словаре иностранных выражений:
[ форма правления, при которой верховная власть в государстве формально (полностью или частично) сосредоточена в руках единоличного главы государства - … - МОНАРХИЯ в словаре Синонимов русского языка:
абсолютизм, деспотия, монократия, самодержавие, … - МОНАРХИЯ в Новом толково-словообразовательном словаре русского языка Ефремовой:
ж. 1) Форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит единоличному наследственному правителю - монарху. 2) Государство с такой формой … - МОНАРХИЯ в Словаре русского языка Лопатина:
мон`архия, … - МОНАРХИЯ в Полном орфографическом словаре русского языка:
монархия, … - МОНАРХИЯ в Орфографическом словаре:
мон`архия, … - МОНАРХИЯ в Словаре русского языка Ожегова:
! форма правления, при которой верховая власть принадлежит единаличному (обычно наследственному) правителю Самодержавная м. Конституционная м. (государство, в к-ром власть … - МОНАРХИЯ в Словаре Даля:
жен. правленье, где верховная власть в руках одного лица, правденье монархическое, едино- или само- державие. | Государство монархическое. Русская монархия. … - МОНАРХИЯ в Современном толковом словаре, БСЭ:
государство, главой которого является монарх. Различают неограниченную (абсолютную) монархию и ограниченную (т. н. конституционную) монархию, при которой власть монарха ограничена … - МОНАРХИЯ в Толковом словаре русского языка Ушакова:
монархии, ж. (греч. monarchia - единовластие) (книжн, полит.). Наиболее деспотическая, господствующая в эпоху феодализма форма государственного правления, при к-рой верховная … - МОНАРХИЯ в Толковом словаре Ефремовой:
монархия ж. 1) Форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит единоличному наследственному правителю - монарху. 2) Государство с такой … - МОНАРХИЯ в Новом словаре русского языка Ефремовой:
- МОНАРХИЯ в Большом современном толковом словаре русского языка:
ж. 1. Форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит единоличному наследственному правителю - монарху. 2. Государство с такой формой … - в Однотомном большом юридическом словаре:
- см. конституционная ответственность … - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОНСТИТУЦИОННАЯ в Большом юридическом словаре:
- см. Конституционная ответственность …
Что такое монархия? Чаще всего это слово вызывает у людей ассоциации с чем-то пышным, величественным и абсолютным. В данной статье мы рассмотрим не только общее понятие, но и виды монархии, ее предназначение и цели как во многовековой истории человечества, так и в настоящий момент. Если кратко обозначить тему статьи, то ее можно сформулировать так: «Монархия: понятие, признаки, виды».
Какой вид правления называют монархией?
Монархия – это один из видов правления, который предполагает единоличное руководство страной. Другими словами, это такое политическое устройство, когда вся власть находится в руках одного человека. Такой правитель называется монархом, но в разных странах можно услышать иные титулы, а именно: император, шах, король или королева – все они монархи, независимо от того, как их называют на родине. Еще одним важным признаком монархической власти является то, что она передается по наследству без каких-либо голосований и выборов. Естественно, если прямых наследников не существует, то в силу вступают законы, которые контролируют престолонаследие в монархических странах. Таким образом, власть чаще всего, переходит к ближайшему родственнику, но мировая история знает много иных вариантов.
Вообще, форма правления в государстве определяет структуру высшей власти в стране, а также распределение функций, ответственности и обязанностей высших законодательных органов. Что касается монархии, то, как уже говорилось, вся власть принадлежит единому правителю. Монарх получает ее пожизненно, и к тому же не несет никакой юридической ответственности за свои решения, хотя именно он определяет, как государство должно поступить в той или иной ситуации.
Как отличить монархическую форму правления?
Вне зависимости от того, что разные виды монархии имеют свои отличия, существуют также и основные признаки, общие для всех. Подобные характеристики помогают быстро и точно определить, что мы имеем дело действительно с монархической властью. Итак, к основным характеристикам относятся следующие:
- Существует единоличный правитель, который является главой государства.
- Монарх пользуется своей властью от момента вступления в должность и до смерти.
- Передача власти происходит по родству, что называется наследованием.
- У монарха есть полное право управлять государством на свое усмотрение, его решения не обсуждаются и не подвергаются сомнениям.
- Монарх неподвластен юридической ответственности за свои действия или решения.
О видах монархии
Как и другие виды правления, монархия – понятие достаточно широкое, поэтому определяются еще и ее подвиды с отдельными признаками. Практически все виды и формы монархии можно сгруппировать в следующий список:
- Деспотия.
- Абсолютная монархия.
- Конституционная монархия (дуалистическая и парламентарная).
- Сословно-представительская монархия.
Для всех этих форм правления сохраняются основные признаки монархии, но они имеют свои уникальные нюансы, которые и создают различия между ними. Далее, стоит подробнее обсудить какие бывают виды монархии и их признаки.
О деспотии
Деспотия – это вариант монархии, где власть правителя вообще ничем не ограничивается. В таком случае монарха называют деспотом. Как правило, его власть исходит от военно-бюрократического аппарата. Иными словами, он контролирует подчиненных благодаря силе, которая в основном выражается в поддержке войск или других силовых структур.
Так как абсолютно вся власть находится в руках деспота, то закон, который им устанавливается, никак не ограничивает его права или возможности. Таким образом, монарх и его приближенные могут безнаказанно делать все, что считают нужным, и это не будет иметь для них никаких негативных последствий в юридическом контексте.
Интересный факт: великий древнегреческий философ Аристотель упоминал в одном из своих сочинений деспотию. Он отметил, что такая форма правления очень похожа на ситуацию с хозяином и его властью над рабами, где хозяин – это аналог монарха-деспота, а рабы – это подданные правителя.
Об абсолютной монархии
Виды монархии включают и понятие абсолютизма. Здесь главный признак – это принадлежность всей власти исключительно одному человеку. Такое устройство власти в случае с абсолютной монархией продиктовано законом. Также стоит заметить, что абсолютизм и диктатура – очень похожие виды власти.
Монархия абсолютная указывает на то, что в государстве все сферы жизни единолично управляются правителем. То есть он контролирует законодательную, исполнительную, судебную и военную отрасль. Часто даже религиозная или духовная власть находится всецело в его руках.
Рассматривая подробнее этот вопрос, можно сказать, что довольно неоднозначно мнение о таком виде правления, как абсолютная монархия. Понятие и виды руководства государствами довольно широки, но касаемо деспотии и абсолютизма, стоит отметить, что лучшим вариантом все-таки является второй. Если в тоталитарной стране под руководством деспота контролируется буквально все, уничтожается свобода мысли и уничижаются многие гражданские права, то абсолютная монархия может быть весьма благоприятна для народа. Примером способен выступить благополучный Люксембург, уровень жизни народа в котором наивысший на территории Европы. Кроме того, на данный момент мы можем наблюдать виды абсолютной монархии в таких странах, как Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Оман и Катар.
О конституционной монархии
Отличие такого вида правления – ограниченность власти монарха, установленная конституцией, традициями или иногда даже неписаным правом. Здесь монарх не обладает приоритетом в сфере государственной власти. Важным является и то, что ограничения не просто записаны в законе, но действительно исполняются.
Виды конституционных монархий:
- Дуалистическая монархия. Здесь власть монарха ограничивается следующим образом: все решения, принятые монархом, должны быть подтверждены специально назначенным министром. Без его резолюции ни одно решение правителя не вступит в действие. Еще одно из отличий дуалистической монархии – вся исполнительная власть остается за монархом.
- Парламентарная монархия. Также ограничивает власть монарха, причем до такой степени, что, по сути, он выполняет только церемониальную или представительскую роль. Реальной власти у правителя в парламентарной монархии практически не остается. Здесь вся исполнительная власть принадлежит правительству, которое, в свою очередь, отвечает перед парламентом.
О сословно-представительской монархии
В такой форме монархии участвуют сословные представители, которые непосредственно задействованы в составлении законов и управлении государством вообще. Здесь также ограничивается власть монарха, и происходит это в основном по причине развития денежно-товарных отношений. Это положило конец стабильности натурального хозяйства, которое тогда было замкнутым. Таким образом, возникло понятие централизации власти в политическом контексте.
Такой вид монархии был характерен для стран Европы в период с ХІІ по ХІV век. Примерами можно считать парламент в Англии, кортесы и Испании, Генеральные штаты во Франции. В России же это были Земские соборы в период с XVІ по XVII век.
Примеры монархического правления в современном мире
Помимо указанных стран, абсолютная монархия установлена в Брунее и Ватикане. Стоит заметить, что Объединённые Арабские Эмираты – по сути, федеративное государство, но каждый из семи эмиратов в этом объединении – это часть абсолютной монархии.
Ярчайший пример парламентской монархии – Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Также сюда иногда относят и Голландию.
К конституционной монархии принадлежат много стран, среди которых выделим следующие: Испания, Бельгия, Монако, Япония, Андорра, Камбоджа, Таиланд, Марокко и еще много других.
Что касается дуалистической монархии, то здесь стоит упомянуть три основных примера: Иордания, Марокко и Кувейт. Стоит заметить, что последний иногда относят к абсолютной монархии.
Слабости монархии
Монархия, понятие и виды которой были рассмотрены выше – это политическое устройство, которое, естественно, имеет определенные недостатки.
Главная проблема – правитель и народ слишком далеки друг от друга за счет своеобразной прослойки, именно здесь имеет слабое место монархия, как форма правления. Виды монархий все без исключения отличаются данным недостатком. Правитель практически полностью изолирован от своего народа, что негативно влияет и на взаимоотношения, и на понимание монархом реальной ситуации, а соответственно, и на принятие важных решений. Это малая доля неприятных моментов, которые провоцируются таким положением вещей.
Очевиден и тот факт, что, когда страна управляется в соответствии с предпочтениями и моральными устоями только одного человека, то это привносит некий субъективизм. Монарх – всего лишь человек и также, как обычные граждане подвержен приступам гордости и самоуверенности, которые проистекают от упоения неограниченной властью. Если к этому прибавить еще и безнаказанность правителя, то наблюдается достаточно характерная картина.
Еще один не совсем удачный момент монархической системы – это передача титула по наследству. Даже если рассматривать виды ограниченной монархии, то этот аспект все равно присутствует. Беда в том, что следующие по закону наследники не всегда оказываются достойными людьми. Это касается как общих и организаторских характеристик будущего монарха (например, не все достаточно решительны или мудры для того, чтобы управлять страной), так и его здоровья (чаще всего психического). Так, власть может перейти в руки психически неуравновешенного и глупого старшего брата, хотя в царствующей семье имеется более мудрый, и полностью адекватный младший наследник.
Виды монархии: плюсы и минусы
История показывает, что чаще всего в монархической форме правления народ недолюбливал аристократию. Проблема была в том, что люди, принадлежащие к высшим слоям общества финансово и интеллектуально отличались от большинства, соответственно, это сеяло естественную вражду и порождало взаимную неприязнь. Но стоит заметить, что если при дворе монарха вводилась политика, которая ослабляла позиции аристократии, то ее место прочно занимала бюрократия. Естественно, подобное положение вещей было еще хуже.
Что касается пожизненной власти монарха, то – это неоднозначный аспект. С одной стороны, имея возможность принимать решения длительный срок, монарх мог работать на перспективу. То есть, рассчитывая на то, что он будет править несколько десятилетий, правитель постепенно и последовательно внедрял свою политику. Это неплохо для страны, в случае если вектор развития государства выбран правильно и во благо народа. С другой стороны, занимать пост монарха не одно десятилетие, неся на своих плечах бремя государственных забот – довольно утомительно, что может впоследствии сказаться на эффективности работы.
Подытоживая, можем сказать, что монархия хороша следующим:
- Четко установленное престолонаследование помогает удерживать страну в относительно стабильном состоянии.
- Монарх, который правит пожизненно, способен сделать больше, чем ограниченный во времени правитель.
- Все аспекты жизни страны контролируются одним человеком, поэтому он может очень четко видеть всю картину.
Из недостатков стоит подчеркнуть следующее:
- Наследственная власть могла обречь страну на жизнь под управлением человека, который просто не способен быть правителем по той или иной причине.
- Расстояние между простым народом и монархами несоизмеримо. Существование аристократии очень остро разделяет народ на социальные слои.
Недостатки во благо
Достаточно часто достоинства монархии оказывались проблемой в той или иной ситуации. Но иногда все случалось наоборот: казалось-бы недопустимый недостаток монархии неожиданно помогал и действовал во благо народа.
В данном разделе мы затронем тему несправедливости монархии. Бесспорно, многих политиков, желающий прийти к власти, не устраивает тот факт, что титул правителя страны передается по наследству. Народ, в свою очередь, часто недоволен четким и неумолимым расслоением общества по классовому признаку. Но с другой стороны – наследственная власть монарха стабилизирует многие политические, социальные и экономические процессы в государстве. Неизбежное наследование властных рычагов предотвращает неконструктивное соревнование между огромным количеством кандидатов, претендующих на пост правителя. Конкуренция между претендентами на право управления страной может вести к нестабильности в государстве и даже военному разрешению конфликтов. А поскольку все предрешено – достигается мир и благосостояние в регионе.
Республика
Существует еще один важный момент, который стоит обсудить – это виды монархий и республик. Так как о монархии было сказано много, то обратимся к альтернативному виду управления страной. Республикой называют такую форму правления, где все органы государственной власти формируются за счет выборов и существуют в таком составе ограниченный срок. Это важно понимать, чтобы видеть принципиальную разницу между данными видами руководства: монархической властью, где народу не предоставлен выбор и республикой, руководящих представителей которой избирают сами люди на определенный срок. Избранные кандидаты составляют парламент, фактически управляющий страной. Другими словами, главой республиканского государства становятся избранные гражданами претенденты, а не наследники монархической династии.
Республика – наиболее популярная форма правления в мировой практике, неоднократно доказавшая свою эффективность. Интересный факт: большинство государств современного мира официально являются республиками. Если говорить о цифрах, то состоянием на 2006 год существовало 190 государств, из которых 140 были республиками.
Виды республик и их главные характеристики
Не только монархия, понятия и виды которой мы рассматривали, делится на структурные части. К примеру, основная классификация такой формы правления, как республика, состоит из четырех типов:
- Парламентская республика. Исходя из названия можно понять, что здесь большая часть власти находится в руках парламента. Именно этот законодательный орган является правительством страны с такой формой правления.
- Президентская республика. Здесь основные рычаги власти сосредоточены в руках президента. Также его задачей является координация действий и отношений между всеми руководящими ветвями власти.
- Смешанная республика. Ее еще называют полупрезидентской. Основная характеристика такой формы власти – это двойная ответственность правительства, которое подчинено как парламенту, так и президенту.
- Теократическая республика. В такой формации власть большей частью или даже полностью принадлежит церковной иерархии.
Заключение
Знания о том, какие виды монархии можно встретить в современном мире, помогают более глубоко понять особенности управления государствами. Изучая историю, мы можем наблюдать торжество или крах стран, которыми правили монархи. Этот вид государственной власти был одной из ступеней на пути к тем формам правления, которые преобладают в наше время. Поэтому знать, что такое монархия, понятие и виды которой мы подробно обсудили, очень важно людям, интересующимся политическими процессами, происходящими на мировой арене.
Ограниченная монархия это форма монархии, при которой высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом (органами). Примерами таких органов в разных странах могут быть Земский собор в Российской Империи, Генеральные Штаты во Франции, Парламент в Великобритании. В результате возникает своеобразная двойственность государственной власти, которая выражалась в том, что «монарх юридически и фактически был независим от парламента (собирательное название органов, ограничивающих монарха)» Денисов А.И. Теория государства и права - М. 1948 в сфере исполнительной власти, вместе с тем он зачастую был вынужден считаться с деятельностью парламента. Он назначал правительство, которое несло ответственность перед ним, но деятельность этого правительства могла подвергаться обсуждению, критике в парламенте. Монарх имел сильное влияние на парламент: мог налагать вето на его законы, имел право назначения депутатов в верхнюю палату, мог распустить парламент. Однако представительное учреждение при монархии приобретает контрольные функции, выступает законосовещательным органом, с которым вынужден считаться монарх. Существуют разновидности ограниченной монархии: парламентская (конституционная) и дуалистическая, также можно выделить несколько нетрадиционных монархий.
Парламентская (конституционная) монархия - это форма монархии, при которой власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной - правительством. В условиях парламентарной монархии король не имеет реальной власти и не вмешивается в политику государства. Это не означает, что король не играет никакой роли в государстве. Его полномочия, которые традиционно принадлежат главе государства (объявление чрезвычайного и военного положения, право объявления войны и заключения мира и др.), иногда называются “спящими”, поскольку монарх может ими воспользоваться только в ситуации возникновения угрозы существующему государству.
Данная форма монархии называется также конституционной, потому что власть монарха также может быть ограничена конституцией. Так, по конституции Японской империи 1889 г. власть императора ограничивалась Имперским парламентом, он рассматривал, одобрял и принимал законопроекты, которые предлагал император 1 Черниловский З.М. «Хрестоматия по всеобщей истории государства и права», М: Гардарика, 1996, с.268. Таким образом, в конституционной монархии все исходящие от монарха акты приобретают юридическую силу, если они одобрены парламентом и основаны на конституции, то есть они не могут противоречить конституции. Монарх в конституционной монархии играет главным образом представительную роль, является своего рода символом, декорумом, представителем нации, народа, государства. Он царствует, но не правит.
Парламентская (конституционная) монархия отличается существенными признаками:
парламент избирается населением;
правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент;
лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;
в сферах законодательной, исполнительной и судебной власть монарха фактически отсутствует, она является символической;
законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;
правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом;
лишь в некоторых парламентарных монархиях монарх имеет реальные рычаги управления государством (распускает парламент, является главой судебной власти, главой церкви).
В настоящее время парламентскими монархиями являются практически все монархии Европы: Великобритания, Швеция, Испания, Бельгия, Голландия, Дания, Норвегия и другие.
Дуалистическая монархия - это своеобразный промежуточный, переходный вариант от абсолютной к парламентской монархии. В дуалистической монархии разделение власти происходит формально юридически между монархом и парламентом. То есть законы принимает только парламент, а управляет страной монарх через назначаемое им и ответственное только перед ним правительство. Если в парламентской монархии монарх лишен законодательной и исполнительной власти, то в дуалистической только законодательной.
Появление такой формы правления в Европе связано с восстаниями народных масс в XVIII-XIX вв. против абсолютизма, за ограничение прав монарха. Дуалистическая монархия стала воплощением компромисса, где монарх при этом выражает интересы феодалов (дворянства), а парламент представляет интересы буржуазии и в определенной степени других слоев населения (чаще всего «третьего сословия»). Несмотря на это полномочия монарха были очень сильны:
своими указами (декретами) он регулировал многие сферы жизни общества, такие указы не требовали одобрения парламента;
монарх имел право вето (но только отлагательного) по отношению к законам парламента;
назначение членов парламента (либо одной из его палат) монархом;
монарх имел право роспуска парламента;
глава государства имел право назначения даты новых выборов.
Дуалистическая монархия существовала в Германии (1871--1918 гг.), Турции, Кувейте, Иордании, Ливии, Непале и других стран. До 1990г. Непал и Кувейт являлись абсолютными монархиями, однако в силу исторических событий (народное восстание в Непале в 1990 г., война Кувейта с Ираком в 1991 г.) в них начались демократические реформы и на сегодняшний день Кувейт и Непал перешли от абсолютных к дуалистическим монархиям.
Нетрадиционные монархии - особые виды монархий, которые не попадают не под одну категорию. Например, выборная монархия в Малайзии, где король избирается на пять лет из числа наследников султана из девяти штатов. Также существует коллективная монархия в Объединенных Арабских Эмиратах, где полномочия монархов принадлежат Совету эмиров, объединившихся в федерацию эмиратов. Существует патриархальная монархия в Свазиленде, где монархом, по существу, является вождь племени. Также необходимо отметить квази-монархию в Британском Содружестве. В нем главой государства является британская королева, представленная генерал-губернатором, но фактически все функции осуществляются правительством. Особо стоит отметить теократию - форму монархии, при которой высшая политическая и духовная власть в государстве сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является одновременно и светским главой государства. Самым ярким примером теократической монархии в современном мире является Ватикан, где Римский Папа - глава церкви и государства.
Вспомним изученное
1. Какие государства называют монархией? Приведите примеры государств-монархий.
2. Что означает слово «республика»? Какие государства называются республиками? Приведите примеры государств-республик.
3. Чем государства-монархии отличаются от государств-республик?
Теперь, когда вы восстановили в памяти знания, полученные на уроках истории, мы начнем знакомиться с формами государственного правления, которые различаются друг от друга способами организации высших органов государственной власти. Ученые выделяют две основные формы государственного правления: монархию и республику, а остальные называют их разновидностями. Давайте познакомимся с тем, как организована власть в монархиях и республиках. И начнем с древнейшей формы государственного правления - монархии.
Различают неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную) монархии.
Неограниченная монархия. В абсолютных монархиях власть принадлежит одному человеку, который может именоваться по-разному: шах, король, император, царь, султан и др. Он издает законы, распоряжается бюджетом страны, определяет внешнюю и внутреннюю политику. Несмотря на то что в абсолютных монархиях есть суд, тем не менее казнит и милует именно монарх. Это происходит не только потому, что судят по законам, созданным правителем, и не только потому, что суд осуществляется от его имени. Это происходит потому, что монарх имеет право, да-да, именно право (так как оно закреплено в законах абсолютных монархий) вмешиваться в судопроизводство, изменять закон, если в каком-то конкретном случае он не согласован с его желанием. Более того, нередко монарх сам вершил правосудие. Монархическая власть передается по наследству, как правило, членам одной семьи: сыновьям, иногда дочерям, братьям, племянникам и др.
Таким образом, при абсолютной монархии власть главы государства безгранична. Такой, например, была власть Ивана Грозного и Петра I в России, Карла I в Испании, Людовика ХIV во Франции. Именно Людовик ХIV сказал: «Государство - это я». Думается, что в данном случае с ним стоит согласиться, поскольку в его власти находилась вся страна.
Немного истории. Шли века. Многое менялось: появлялись новые машины и механизмы, способы производства различных товаров, новые рынки сбыта, менялись люди. Все это привело к тому, что абсолютная власть одного человека стала помехой развитию многих стран. В результате почти по всем странам Европы прокатилась волна буржуазных революций. Итогом революций был приход к власти буржуазии, т.е. людей, занятых различными видами бизнеса: банковским, промышленным, торговым. Самой ранней буржуазной революцией была революция в Нидерландах (1566-1609). Вслед за Нидерландами поднялся на борьбу народ Англии, затем Франции и Североамериканских колоний Англии. В результате революций в каждой из этих стран изменилась форма государственного правления. Например, в Нидерландах в результате революции возникла республика, а затем, спустя некоторое время, вновь была восстановлена монархия, правда, теперь уже ограниченная парламентом.
Таким образом, начиная с ХVI века абсолютизм как форма правления постепенно стал уходить в прошлое. Наверное, кого-то из вас интересует вопрос: есть ли сегодня абсолютные монархии? Есть. Абсолютными монархиями являются государство Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Оман. Все эти государства находятся в Юго-Западной Азии.
Ограниченная монархия. Эта форма правления не является основной, поскольку представляет собой нечто промежуточное между монархией и республикой. Главой государства является монарх, но он не имеет права принимать законы - это функция парламента, избираемого народом. Если же монарх издает какой-либо закон, то он вступает в силу только после утверждения парламентом. Король или королева не имеет права быть главой правительства, а также руководить его деятельностью.
Отвечая на вопрос, что могут современные короли, придется констатировать, что сегодня их функции преимущественно представительские: принимать иностранные правительственные делегации, иностранных послов и вручать им верительные грамоты, участвовать в благотворительной деятельности. Кроме того, во многих ограниченных монархиях один раз в год король или королева обращается к народу с тронной речью. Наличие монарха - это красивая традиция со всем тем, что присуще сказке: корона, карета, длинный шлейф.
«Король царствует, но не правит» - такова общепринятая формула, характеризующая положение монарха в ограниченных монархиях. И все-таки, по мнению многих ученых, наличие монарха обеспечивает стабильность страны, ее единство. Несмотря на то что монарх не принимает реального участия в управлении страной, тем не менее он глава государства, причем не избираемый, а по праву рождения: ему не нужно бороться за власть, всеми правдами и неправдами добиваться поддержки народа. Он стоит над политическими схватками. Будучи вне политики, монарх часто выступает в роли верховного судьи, давая объективные оценки соперничающим сторонам, действиям политиков, нередко устраняет противоречия между властью и народом и тем самым сдерживает разгорающиеся страсти.
Вопросы и задания
1. Что называют формой государственного правления?
2. Назовите основные формы государственного правления.
3. Охарактеризуйте абсолютную монархию как форму государственного правления.
4. Охарактеризуйте ограниченную монархию как форму государственного правления.
5. Назовите современные государства, в которых существует ограниченная монархия.
6. Подготовьте сообщение об одном из государств, в котором формой правления является ограниченная монархия.
Познакомимся с документом
Давайте познакомимся с полномочиями монарха Японии, прочитав некоторые статьи из Конституции этой страны.
Конституция Японии
(Извлечение)
Статья 1. Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. <...>
Статья 3. Все действия Императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, а Кабинет несет за них ответственность.
Статья 4. Император осуществляет только такие действия, относящиеся к делам государства, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти. <...>
Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета осуществляет от имени народа следующие действия, относящиеся к делам государства:
Промульгация поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров.
Созыв Парламента.
Роспуск Палаты представителей.
Объявление всеобщих парламентских выборов.
Подтверждение назначений и отставок государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и верительных грамот послов и посланников.
Подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчений и отсрочек наказаний и восстановление в правах.
Пожалование наград.
Подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом.
Прием иностранных послов и посланников.
Осуществление церемониала.
Статья 8. Никакое имущество не может быть передано императорской фамилии или получено ею, и никакие дары не могут быть приняты иначе как в соответствии с резолюцией Парламента.
Вопросы и задания
1. Каких функций у императора Японии больше: представительских, законодательных, организационных? Перечислите представительские функции императора Японии.
2. Есть ли у императора Японии функции, позволяющие ему участвовать в управлении страной. Обоснуйте свою точку зрения.
3. На основании документа докажите правоту формулы «король царствует, но не правит».
По страницам интересных книг
Выдающийся российский историк Николай Михайлович Карамзин в своем многотомном труде «История государства Российского» подробно описал царствование одного из самых деспотичных монархов в истории нашей страны - Ивана Грозного. Его личность - личность умного, образованного, страдающего и одновременно чрезвычайно жестокого человека привлекала и продолжает привлекать внимание ученых, писателей, поэтов, художников, кинематографистов. Однако для нас сейчас важно другое: что со страной, с ее людьми может сделать человек, обладающий абсолютной властью? В данном отрывке речь идет о времени опричнины.
Н.Карамзин
История государства Российского
(Извлечение)
25 июля среди большой торговой площади в Китае-городе поставили 18 виселиц; разложили многие орудия мук; зажгли высокий костер и над ним повесили огромный чан с водою. Увидев сии грозные приготовления, несчастные жители вообразили, что настал последний день для Москвы; что Иоанн хочет истребить их всех без остатка: в беспамятстве страха они спешили укрыться, где могли. Площадь опустела; в лавках отворенных лежали товары, деньги; не было ни одного человека, кроме толпы опричников у виселиц и костра пылающего. В сей тишине раздался звук бубнов: явился царь на коне с любимым старшим сыном, с боярами и князьями, с легионом кромешников, в стройном ополчении; позади шли осужденные, числом 300 или более, в виде мертвецов, истерзанные, окровавленные, от слабости едва передвигая ноги. Иоанн стал у виселиц, осмотрелся, и, не видя народа, велел опричникам искать людей, гнать их отовсюду на площадь; не имев терпения ждать, сам поехал за ними, призывая москвитян быть свидетелями его суда, обещая им безопасность и милость. Жители не смели ослушаться: выходили из ям, из погребов; трепетали, но шли: вся площадь наполнилась ими; на стене, на кровлях стояли зрители; тогда Иоанн, возвысив голос, сказал: «Народ! Увидишь муки и гибель; но караю изменников! Ответствуй: прав ли суд мой?» Все ответствовали велегласно: «Да живет многие лета государь великий! Да погибнут изменники». Он приказал вывести 180 человек из толпы осужденных и даровал им жизнь как менее виновным. Потом думный дьяк государев, развернув свиток, произнес имена казнимых; вызвал Висковатого и читал следующее: «Иван Михайлов, бывший тайный советник государев! Ты служил неправедно его царскому величеству...» Тут Висковатый, смиренный, но великодушный, подняв глаза на небо, ответствовал: «Свидетельствуюсь Господом Богом, ведающим сердца и помышления человеческие, что я всегда служил верно царю и отечеству...» Кромешники заградили ему уста, повесили его вверх ногами, обнажили, рассекли на части, и первый Малюта Скуратов, сошедши с коня, отрезал ухо страдальцу. Второю жертвою был казначей Фуников-Карцов, друг Висковатого... Сего несчастного обливали кипящею и холодною водою: он умер в страшных муках. Других кололи, вешали, рубили. Сам Иоанн, сидя на коне, пронзил копьем одного старца. Умертвили в 4 часа около двухсот человек...
Одним словом, Иоанн достиг наконец высшей степени безумного своего тиранства; мог еще губить, но уже не мог изумлять россиян никакими новыми изобретениями лютости...
И когда в ужасах душегубства Россия цепенела, во дворе раздавался шум ликующих: Иоанн тешился с своими палачами и людьми веселыми или скоморохами, коих присылали к нему из Новагорода и других областей вместе с медведями! Последними от травил людей и в гневе и в забаву: видя иногда близ дворца толпу народа, всегда мирного, тихого, приказывал выпускать двух или трех медведей и громко смеялся бегству, воплю устрашенных, гонимых, даже терзаемых ими...
Однако ж и в сие время, и на сих пирах убийственных еще слышался иногда голос человеческий, вырывались слова великодушной смелости. Муж храбрый, именем Молчан Митьков, нудимый Иоанном выпить чашу крепкого меда, воскликнул в горести: «О царь! Ты велишь нам вместе с тобою пить мед, смешанный с кровию наших братьев, христиан правоверных!» Иоанн вонзил в него свой острый жезл. Митьков перекрестился и с молитвою умер.
Вопросы и задания
1. Было ли насилие, расправа, чинимая монархом, законными? Обоснуйте свою точку зрения.
2. Как вы думаете, мог ли кто-либо возразить Ивану Грозному, восстать против него? Были бы действия этого человека законными? Аргументируйте свою позицию.
3. Выскажите собственное мнение: чем грозит людям абсолютная монархия?
Для тех, кто хочет знать больше
Амнистия (от греч. amnestia - забвение, прощение) - сейчас употребляется в значении «прощение» и используется в отношении людей, отбывающих уголовное наказание. Амнистия - это либо смягчение наказания (сокращение срока пребывания в тюрьме), либо прекращение отбывания срока заключения.
Благотворительность - слово происходит от двух русских слов «творить» и «благо» (т.е. добро). В словаре В.И.Даля: «Благотворить - благодетельствовать, делать добро. Благотворение, благодеяние, добродейство, делание добра... Благотворительный (о челов.), склонный к благотворению; ...готовый делать добро, помогать бедным».
Буржуазия (от франц. bourgeois - бюргер) - класс людей, получающих прибыль от предпринимательской деятельности, например, от торговли или от производства каких-либо товаров.
Верительная грамота - документ, удостоверяющий назначение лица дипломатическим представителем в другой стране. Посол вручает верительную грамоту главе государства, в котором он будет исполнять свои обязанности.
Малюта Скуратов - настоящее имя этого человека Григорий Лукьянович Скуратов-Бельский. Он был ближайшим подручным Ивана Грозного в терроре против собственного народа. Его имя стало синонимом жестокости и насилия.
Представительные функции - деятельность, связанная с представлением чего-либо или кого-либо. Если речь идет о государственном лице, то «понятие» это означает, что человек в своем лице представляет государство.
Ратификация - утверждение верховным органом власти какого-либо международного документа.
Евгения КОРОЛЬКОВА, кандидат педагогических наук
В разделе на вопрос Монархия. При Дуалистической монархии власть монарха ограничена конституцией. В чем именно ограничена власть Монарха? заданный автором Простофиля лучший ответ это это зависит от содержания конституции, как правило такой монарх не имеет права без суда приговаривать преступников к смертной казни, все его указы перед изданием проходят проверку в парламенте
Ответ от Патапий
[гуру]
Дуалистическая монархия
(лат. dualis- двойственный) - разновидность конституционной (ограниченной) монархии, характеризующаяся отделением законодательной власти от исполнительной. В основе дуалистических и парламентарных форм правления лежат идеи Ж. -Ж. Руссо о единстве верховной власти, из которой вытекало право законодательной власти контролировать исполнительную. Заметный подъем авторитета парламента вызвал к жизни политическую теорию смешанной монархии, в частности, учение Дж. Фортескье об особой форме суверенитета в Англии, которым король и парламент облечены совместно: монарх не должен самочинно обременятьподданных налогами, изменять и вводить новые законы без согласия парламента. Д. м. появилась в XVIII в. в результате компромисса между растущей буржуазией и еще властвующей феодальной верхушкой общества и являлась исторически переходной формой от абсолютной монархии к парламентарной. При такой форме преобладание все же остается за монархом и его окружением. Законодательная власть принадлежит парламенту, который избирается подданными. Власть монарха ограничена конституцией, но он наделен исполнительной властью, которую может осуществлять непосредственно или через назначаемое им правительство; формирует правительство; издает чрезвычайные указы, имеющие силу закона, которые не нуждаются в одобрении парламентом; имеет право отлагательного вето по отношению к законам парламента (без его утверждения закон в силу не вступит) ; может распустить парламент. Официально правительство несет двойную ответственность, но реально оно подчинено монарху. Парламент не может путем вотума недоверия или иным способом отправить правительство в отставку. Он может воздействовать на правительство, только используя свое право устанавливать бюджет государства. Этот достаточно мощный рычаг используется лишь раз в году. Депутаты, вступая в конфликт с правительством и через него - с монархом, не могут не ощущать постоянной угрозы роспуска парламента. Судебная власть принадлежит монарху, но может быть более или менее независимой. Разделение властей при данной форме правления обычно урезанное; политический режим носит авторитарный характер. Государственный режим может характеризоваться как ограниченный дуализм власти. Д. м. существовала в Германии, Турции, многих других странах. В настоящее время смешанная форма парламентарной и Д. м. с преобладанием элементов второй существует в Марокко, Иордании, а в Таиланде, Непале. Малайзии- смешанная форма с преобладанием элементов парламентарной монархии.