Отказ в отпуске якобы в связи с производственной необходимостью. Может ли работодатель не отпускать в отпуск: на чьей стороне закон

Все мы с вами в конце 2015 года утвердили график отпусков на 2016 год. С 1 января он стал обязательным документом как для работодателя, так и для работников. Данное правило, установленное ст. 123 ТК РФ, позволяет работодателю спланировать производственный процесс, а работникам - свой отдых. Однако по некоторым причинам отдельным работникам может понадобиться отпуск в иное время, нежели указано в графике. Как быть в таком случае? Всегда ли работодатель обязан удовлетворить просьбу работника о предоставлении отпуска в иное время или отпуска иной продолжительности? Как скорректировать график отпусков и какими документами оформить изменения?

Немного об отпуске

Каждому работнику ст. 114 ТК РФ гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Помимо основного оплачиваемого отпуска, работникам некоторых категорий полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется либо за условия, в которых трудится работник (например, за вредные условия труда), либо за режим работы (например, за ненормированный рабочий день), либо по основаниям, установленным локальным нормативным актом, коллективным договором (например, за стаж работы на предприятии).

Оплачиваемый отпуск, состоящий из основного и дополнительного отпусков, должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может разделяться на части, причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Отступления от графика отпусков

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Между тем отступления от графика все же возможны.

Во-первых, скажем о случаях, когда законодательство обязывает изменить запланированную дату отдыха сотрудника. В частности, в силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника , в случаях:

• временной нетрудоспособности работника (например, отпуск запланирован с 01.12.2015 по 29.12.2015. Работник уведомлен о начале отпуска 13.11.2015, издан приказ о предоставлении отпуска, в установленные сроки выплачены отпускные. 30.11.2015 работник заболел и обратился к работодателю с заявлением о переносе отпуска. В такой ситуации работодатель не может отказать работнику и обязан удовлетворить его заявление - отменить приказ о предоставлении отпуска и учесть мнение работника при предоставлении отпуска в другие даты);
• исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был преду­прежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника также обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником .

Обратите внимание

Даже при обязательном перенесении отпуска новые даты отпуска в одних случаях определяет самостоятельно работодатель, лишь учитывая пожелания работника, но не следуя им, а в других случаях - работник.

При наличии названных причин работники зачастую считают, что могут уйти в отпуск тогда, когда им нужно, и полностью уверены, что работодатель не вправе им запретить это. Так, Хабаровский краевой суд рассматривал спор о применении мер дисциплинарной ответственности к работнику, который самовольно ушел в отпуск после переноса его части. В Апелляционном определении от 12.09.2014 по делу № 33‑5797 указано, что работодатель много раз пытался выяснить мнение истца о сроке переноса отпуска (отпуск был перенесен в связи с временной нетрудоспособностью в период, предусмотренный графиком), но истец в одностороннем порядке определил себе дату начала отпуска и убыл в него, что противоречит ч. 1 ст. 124 ТК РФ.

Кроме того, сотрудники могут выйти на работу в день начала отпуска. Эти действия тоже можно считать нарушением трудовой дисциплины, чему есть подтверждения в судебной практике. Так, в день, установленный графиком отпусков (18.07.2013), сотрудница вышла на работу, о чем подала работодателю соответствующее заявление. Суд указал, что односторонние действия работников по переносу даты отпуска недопустимы (Апелляционное определение ВС Чувашской Республики от 22.05.2015 по делу № 33‑1663/2015).

Однако не только по причинам, названным в ст. 124 ТК РФ, может понадобиться изменить дату начала или окончания отпуска. Например, у работника сложились определенные обстоятельства и отпуск ему требуется в иное время, чем запланировано. В таком случае он обращается к работодателю с заявлением, в котором просит об изменении периода предоставления отдыха.

Обязан ли работодатель удовлетворить заявление?

Общее правило

По общему правилу работодатель не обязан удовлетворять заявление работника о переносе отпуска, если таковой не связан с причинами, названными в ст. 124 ТК РФ. Если сотрудник, не дождавшись резолюции руководителя, перестанет выходить на работу, это может быть расценено как самовольный уход в отпуск. Соответственно образуется прогул и возможно увольнение. Рассмотрим пример из судебной практики. И. работала ведущим специалистом по рекламе, но 26.12.2014 была уволена за прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считала, что увольнение незаконно, так как работодатель неправомерно отказал ей в предоставлении отпуска за период с 09.01.2013 по 09.01.2015. Суд установил, что И. просила предоставить ей отпуск с 16.12.2014 по 05.02.2015 (продолжительность - 44 дня), заявление не было подписано работодателем и отпуск истцу предоставлен не был. Однако с 16.12.2014 И. перестала выходить на работу и этот факт не оспаривала.

И. считала, что отказ работодателя нарушает ее трудовые права, так как непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещено Трудовым кодексом. Поскольку заявление об отпуске подписано работодателем не было и приказ об отпуске не издавался, суд пришел к выводу о том, что 16 декабря и последующие дни являлись рабочими днями, самовольный уход И. в отпуск верно расценен работодателем как прогул. Доводы И. о том, что ей в течение двух лет не предоставлялся отпуск и отказ в предоставлении отпуска со стороны работодателя является незаконным, суд посчитал безосновательными, поскольку отказ в предоставлении отпуска И. в судебном порядке обжалован не был (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2015 по делу № 33‑33811/2015).

Тем не менее, ничто не мешает работодателю пойти навстречу работнику и удовлетворить его просьбу о предоставлении отпуска в иное время, чем указано в графике.

Каковы же действия работодателя? Например, по графику отпуск запланирован на период с 04.04.2016 по 24.04.2016. Работник пишет заявление, в котором просит предоставить отпуск с 01.02.2016 по 21.02.2016. Если работодатель, оценивая производственный процесс, посчитал, что отсутствие работника в указанный в заявлении период существенно не повлияет на работу организации, и решил удовлетворить просьбу, ему необходимо проставить на заявлении резолюцию «Подготовить проект приказа о предоставлении отпуска с 01.02.2016 по 21.02.2016». Если же работодатель не согласен предоставить отпуск в указанные даты или согласен предоставить, но только часть отпуска, на заявлении работника проставляется резолюция «Отказать».

Исключение из правил

Довольно часто из общего правила бывают исключения. Здесь тоже не обошлось без них.

Во-первых, работникам отдельных категорий законодательством гарантирован ежегодный отпуск в удобное для них время. Например, согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. А в силу ст. 126 ТК РФ, если работника отозвали из отпуска, не использованная в связи с этим часть должна быть предоставлена ему по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Конечно, это далеко не все исключения из правила. Есть еще инвалиды войны, ветераны боевых действий, почетные доноры и пр.

Если сотрудники, которым законодательством предоставлено право использовать отпуск в удобное для них время, напишут заявление с просьбой о предоставлении отпуска в период, отличный от зафиксированного в утвержденном графике отпусков, работодатель не вправе отказать им в удовлетворении такого заявления. Это подтверждается судебной практикой. Так, Г. В. служил в должности старшего оперуполномоченного с 2011 года. Являясь ветераном боевых действий (имеет удостоверение), на имя начальника подал заявление о предоставлении очередного отпуска с 17.06.2013 за 2013 год в связи с болезнью матери. В указанную дату он не вышел на работу и работодатель инициировал служебную проверку. В результате проверки установлено, что Г. В. совершил грубое нарушение служебной дисциплины - прогул.

Истец полагал, что увольнение произведено незаконно, поскольку не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска по пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» в удобное для него время. Суд, разрешая спор, указал, что отказ в предоставлении отпуска не основан на законе и нахождение истца в отпуске нельзя признать неуважительной причиной отсутствия на рабочем месте. Поэтому Г. В. был восстановлен на работе (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.05.2015 по делу № 33‑8626).

Во-вторых, время использования отпуска может быть привязано к определенному событию. В частности, на основании ст. 286 ТК РФ работнику-совместителю ежегодный отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Данная норма направлена на реализацию права на отдых исключительно работающих по совместительству и по своему правовому смыслу преду­сматривает возникновение обязанности по одновременному уходу в отпуск по основному месту работы и на работе по совместительству только у совместителя, если он реализует право на отпуск у работодателя, у которого выполняет обязанности по совместительству (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 01.09.2015 по делу № 33‑7502/2015).

Соответственно отказ совместителю в отпуске с даты, указанной в заявлении, при наличии подтверждения предоставления отпуска по основному месту работы неправомерен.

Отдельные ситуации

Особняком стоят две ситуации, когда отпуск предоставляется только по заявлению работника, вне зависимости от графика отпусков:

Отпуск за первый год работы. Согласно ч. 2 ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Из данной формулировки можно сделать вывод, что если сотрудник воспользуется своим правом, работодатель не вправе отказать ему.

Здесь возникает вопрос: нужно ли уведомлять об отпуске сотрудника? Действительно, как быть, если он просит буквально завтра предоставить отпуск и работодатель не против? Трудовой кодекс не устанавливает исключений из правила - работник должен быть уведомлен о времени начала отпуска не менее чем за две недели до его начала. Но уведомление теряет смысл в ситуации, когда работник сам определил дату отдыха, а работодатель на это согласился. Поскольку негативных последствий ни для работника, ни для работодателя отсутствие такого уведомления не несет, полагаем, можно обойтись и без него.

Однако с выплатой отпускных в таком случае не все просто. На основании ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала . Нарушение этого срока однозначно приведет к негативным последствиям для работодателя: для него наступает материальная ответственность. В частности, в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить отпускные с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Какой имеется выход?

Во-первых, можно предложить сотруднику переписать заявление, изменив дату начала отпуска, чтобы у работодателя была возможность оплатить отпуск в соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ.

Во-вторых, можно предложить написать сотруднику два заявления. Одно - на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, а второе - на ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность неоплачиваемого отпуска в этом случае будет составлять четыре дня (например, работник написал 11 декабря заявление на отпуск с 14 декабря. В данном случае, если бухгалтерия постарается, отпускные могут быть выплачены сотруднику 14‑го или 15‑го числа, и в ежегодный отпуск он сможет пойти с 17 или 18 декабря. Получается, что будет два заявления от 11 декабря - одно о предоставлении неоплачиваемого отпуска с 14‑го по 16‑е, второе о предоставлении ежегодного отпуска с 17 декабря).

В-третьих, можно предоставить работнику отпуск с даты, указанной в заявлении, рассчитав и выплатив не только отпускные, но и денежную компенсацию за задержку.

К сведению

Работодатель вправе отказать в удовлетворении заявления о предоставлении отпуска не по графику отпусков, обосновав его ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Так, Челябинский областной суд в Апелляционном определении от 19.03.2015 по делу № 11‑1771/2015 признал законным отказ работодателя в предоставлении отпуска по заявлению, поскольку хоть работник и не был ознакомлен с графиком, он вправе был обратиться за предоставлением отпуска с любого числа, согласовав это с работодателем. Ввиду того, что предоставить отпуск, не нарушив сроки его оплаты, работодатель не мог, отказ в предоставлении отдыха не нарушил права работника.

Отпуск с последующим увольнением. В силу ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

Как видно по формулировке, предоставление такого отпуска - право, а не обязанность работодателя. Если у него отсутствует возможность предоставить отдых, он может отказать работнику. В таком случае работодателю необходимо дополнительно начислить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Оформление изменений в графике

Поскольку в рассмотренных выше случаях коррекции графика не избежать, приведем несколько примеров, как можно оформить те или иные изменения. Но для начала напомним, что график отпусков может быть составлен:

• по унифицированной форме Т-7 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»);
• в свободной форме, разработанной организацией (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Изменения в графике производятся в основном в графах с 8 по 10.

Например, в случае переноса отпуска по заявлению работника в связи с временной нетрудоспособностью график будет выглядеть так.

		перенесение отпуска		Примечание
запланированная	фактическая	основание (документ)	дата предполагаемого отпуска
14.12.2015		Заявление о переносе отпуска от 22.12.2015 (листок нетрудоспособности № 987456123258 от 16.12.2015)	08.02.2016	Отпуск переносится в связи с временной нетрудоспособностью, приказ от 16.12.2015 № 4

После в графе 7 необходимо будет указать еще и фактическую дату ухода в отпуск.

Если работодатель идет навстречу сотруднику и отступает по его заявлению от графика отпусков, оформление может быть таким:

		перенесение отпуска		Примечание
запланированная	фактическая	основание (документ)	дата предполагаемого отпуска
07.09.2015	14.12.2015	Приказ от 28.08.2015 № 37	14.12.2015	Заявление работника от 28.08.2015

Отметим, что если работник увольняется и вместо отпуска получает компенсацию за все неиспользованные дни, в графике отпусков об этом тоже необходимо сделать пометку. Такая запись может выглядеть следующим образом.

		перенесение отпуска		Примечание
запланированная	фактическая	основание (документ)	дата предполага­емого отпуска
14.12.2015		Приказ об увольнении от 18.11.2015 № 41‑у		Работник уволен 18.11.2015 с выплатой компенсации за 19 дней неиспользованного ежегодного отпуска

В заключение

В статье рассмотрены ситуации, когда работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудника, написавшего заявление с такой просьбой, а когда - нет. В любом случае, решая вопрос об удовлетворении заявления сотрудника, обращайте внимание на производственный процесс (не отразится ли на нем негативно перенос отпуска), возможности работодателя по выплате отпускных (с соблюдением сроков, установленных ст. 136 ТК РФ), ну и, конечно же, помните о ситуациях, когда нельзя отказать в переносе (например, в случае несвоевременного уведомления о начале отпуска или при болезни во время отпуска). Оформляйте все документы, регистрируйте приказы, заявления, тогда споров с работниками будет гораздо меньше. Удачи.

Хочется в отпуск в любое время года, особенно летом, когда вокруг жара, пыль, городской шум, а мысли уносят туда, где ласково плещет море. Отпускной график составлен, вроде близок долгожданный отдых, но может ли работодатель отказать в отпуске. КЗоТ и ТК РФ это те кодексы, которые должен знать и руководитель компании, и его сотрудники. Отпуска бывают разные, права на их использование тоже отличаются.

Какие виды отпусков существуют в России

Слово «отпуск» ассоциируется, обычно, с отдыхом.

Но отпуска бывают разные и оформляются неодинаково.

1. Декретный – отпуск по беременности и родам.
2. Учебный – на сессию заочникам и вечерникам на 28 дней.
3. Ежегодный оплачиваемый – всем сотрудникам фирмы на 28-30 дней.
4. Академический – отпуск за свой счёт на работе или студентам вузов.
5. Дополнительный – несколько дней плюсом к обычному отпуску за стаж, может даже и как премия за хорошую работу.
6. Увеличенный – для лиц особых социальных категорий, госслужащих, муниципальных работников и работающих в условиях Крайнего Севера.
7. Добавочное время – за выслугу лет к отпуску добавляются несколько дней, в зависимости от стажа.
8. Отпуск без сохранения з/п. По разным причинам зарплата не сохраняется, но этот вид отпуска также относят к категории «за свой счёт».

Дети до 18 лет имеют право на дополнительный отпуск и могут не ждать первых полгода – отпускают раньше.

Сейчас, согласно Письму Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 отпуск полагается всем, кто проработал полгода, а не год.

Положение о количестве дней в отпуске на 2019 год выглядит так:

1. Работники Крайнего Севера имеют право на отпуск до 6 месяцев (дорога домой и обратно входит в этот период).
2. Рабочие вредных цехов, ядерщики, люди, имеющие дело с вредными веществами, отправляются в отпуск с дополнением 7 дней к положенным 30.
3. Добавка при ненормированном рабочем дне – 3 дня.
4. Особый характер работы – отпуска устанавливаются по Постановлениям Правительства РФ.
5. Муниципальные работники имеют право отдыхать подряд 35 дней.
6. Госаппарат с 2019 года уходит в отпуск на 35 дней.
7. В декрет уходят на 140 дней при отсутствии осложнений, и рождении 1 ребёнка. В других случаях сроки увеличиваются.

За выслугу лет полагаются дополнительные дни отдыха:

• 1 – 5 лет – 1 день;
• 5 – 10 лет – 5 дней;
• 10 – 15 лет – неделя;
• От 15 лет – 10 дней.

Инвалиды, участники войн, другие льготные категории населения имеют право на дополнительные отпуска или небольшое продление основного. График и сроки устанавливаются работодателем исходя от специфики работы в рамках закона.

Студенты имеют право брать оплачиваемый отпуск на время сессии. Но здесь существуют некоторые нюансы. Работодатель может не оплачивать учебное время своему работнику, который уже имеет диплом по своему профилю, а теперь получает совершенно другое, ненужное в данной организации, образование. На сессию отпустят, но учебный период могут или вообще не оплатить или заплатить частично.

Работодатель, по статьям 173 – 177 ТК РФ, обязан отпустить, и заплатить за учебные дни, при условии:

• повышения квалификации;
• получения степени (бакалавр, магистр, кандидат, профессор) по профилю основного образования;
• общем среднем образовании (вечерняя школа, например);
• среднем профессиональном образовании (колледжи, ПТУ, техникумы, училища).

Могут ли отказать в отпуске на обучение – да, могут. Даже могут и попросить написать увольнение по собственному желанию, если работать больше некому. Легче взять на работу того, кто не учится, чтоб не искать замену.

Но бывают и другие варианты, когда:

1. Нет вызова из учебного заведения.
2. Работник получает специальность в другой сфере и собирается сменить работу. Начальник может предложить сотруднику взять отпуск за свой счёт на время сессии.
3. Некому заменить работника-студента на эти 28 дней. В этом случае, руководство предлагает сотруднику найти временную замену. Бывает так, что после сессии работающий сталкивается с печальным фактом – его место занято другим навсегда.
4. Часто, когда молодой студент-заочник устраивается на работу, его не берут только из-за того, что он студент. Хотя по закону это недопустимо. В других случаях, когда неопытный человек не знает законы, бухгалтерия предлагает ему на время сессии взять законный отпуск или за свой счёт. В итоге, человек теряет и деньги, и свой законный отпуск тратит на учёбу. Чтобы этого не произошло, нужно знать свои права – обратитесь к Трудовому кодексу.

Если руководитель хочет найти причину, чтобы не отпускать на сессию или не платить за учебные дни, то он найдёт способ. Только знание закона вас от этого убережёт. Часто бывает достаточно просто процитировать выдержки из ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ.

При этом запомните, что:

• оклад сохранится, если обучение заочное или вечернее. При очной форме оформляется отпуск без содержания;
• два образования параллельно – означает, что обеспечение получите только по одному из них;
• очень важный нюанс – если нет справки-вызова с места учёбы, то работодатель имеет полное право не отпускать на сессию. А учебное заведение выдаёт такой вызов (по закону) только после полной сдачи всех контрольных работ. Вызов нужно отнести в бухгалтерию за 1 месяц до начала сессии. Посчитайте сами, когда нужно сдать в деканат все работы.

В вопросе совмещения работы и учёбы особые привилегии получают те работники, которые поднимают свою квалификацию по профилю, например, чтобы получить должность, повыше в той же организации.

Если начальство считает работника перспективным, то может не только оплачивать время сессии, но и частично/полностью заплатить за обучение (при очень хороших оценках).

Заявление и справку из женской консультации необходимо отнести работодателю. На основании этих документов вас отправят в декретный отпуск. В зависимости от состояния беременной и назначения врача в отпуск уходят с 30 недель. Если мамочка ждёт двойняшек или больше, то с 28 недель.

Не отпустить женщину в декрет работодатель не имеет права. Но в частных случаях бывает так, что хорошего специалиста уговаривают поработать до предельного момента. Соглашаться или нет – решение самой женщины. Обычно работница считает, что ей выгоднее – работать дальше или выходить в декрет.

Кстати, использовать свои права и остаться дома намного выгоднее материально и полезнее для малыша. Пособия по беременности и родам выплачивает государство. Некоторые «богатые» организации могут себе позволить дополнительную материальную помощь своим работницам в виде единовременного пособия после родов.

Существует отпуск на реабилитацию после больничного. Больничный лист разрешено продлять до 10 месяцев. Заключение выдаёт специальная комиссия в больнице, поликлинике. Обычно, это ВТЭК.

Если работник настолько ценен, что руководство не хочет его терять, то можно вернуться на работу не только после больничного, но и после реабилитационного периода. Главное, чтобы весь период излечения и восстановления не превышал 10 месяцев.

По решению ВТЭК назначается период реабилитации после травм и других повреждений. Период реабилитации работодателем не оплачивается. Можно использовать свой законный отпуск, а если этого мало, то и отпуск за свой счёт (административный). Отпуск в связи с больничным переносится.

Увольнять имеют право после отпуска или его денежной компенсации.

Приятно осознавать, что скоро по графику долгожданный отпуск. Обычно, отдыхать отправляют всех по очереди или по двое, если это не мешает производственному процессу. Сотрудники иногда согласовывают между собой, кто, когда отправится отдохнуть. Но бывает, что работодатель сам решает эту ситуацию. Например, на время чемпионата мира по футболу, практически во всех организациях городов-участников старались никого не отпускать. Законное право на отдых можно не использовать до 2 лет. Вы имеете право уйти в «двойной» отпуск, если два года без устали работали – не брали ежегодный отпуск. Работодатель не имеет права лишать вас такой возможности, но может разделить 60 дней на несколько частей в течение года – будете отдыхать по 10 – 15 дней, например. Также, руководитель не имеет права отпускать вас больше, чем на 60 дней за один раз или не предоставлять оплачиваемый отдых более 2 лет.

Бывают частые случаи, когда с работы не отпускают в отпуск по графику. Это происходит, когда отсутствие работника негативно скажется на работе предприятия, ИП.

Работодатель отказывает в отпуске по графику по нескольким причинам:

• некому работать;
• есть неоконченные дела, проекты;
• вы совершили административное или другое нарушение.

Это основанные причины. Если такое произошло, то начальник должен согласовать с вами другое время отпуска, которое вам подходит, и издать Приказ об этом.

Самым веским основанием отказа в отпуске является ущерб от этого работе предприятия, бизнеса.

Работодатель обязан отпустить вас на:

• свадьбу;
• похороны;
• при сложных семейных обстоятельствах;
• если вы льготник, то можете просить отпуск в удобное для вас время.

Отпуск жениху могут дать на месяц, но не всегда – всё зависит от производства. Приказ, обычно, утверждается на несколько дней отгула.

Пожалуйтесь в Профсоюз или в Охрану труда. Скажите, что работодатель не отпускает в отпуск по утверждённому графику. Предоставьте документы, подтверждающие ваши слова (возьмите в бухгалтерии). Ущемление прав работника наказывается по закону. Узнайте, могут ли не отпустить в отпуск именно в вашем случае.

Если не дают отпуск, что делать сотруднику, работающему без трудового договора – это проблема каждого десятого гражданина РФ. На самом деле вы никак не защищены законом, если не оформлены в штат.

Юридически вас нет, вы не работаете, зарплату не получаете, налоги не платите. Поэтому просто могут послать в отпуск за свой счёт. Чтобы этого не случилось, узнавайте свои права при поступлении на работу. Выясните, как в отпуск уходят в этой организации, на что рассчитывать. Словесным обещаниям верить не стоит.

Пусть гарантии дадут в письменной форме. А ещё лучше, оформляйтесь по ТК РФ или заключайте контракты, трудовые договоры.

Если столкнулись с ситуацией, когда вам не собираются оплачивать отпуск, то соберите доказательства (документы, свидетели, подтверждающие, что действительно работаете в компании), обратитесь в охрану труда, а потом в суд. Жаловаться можно только на основании подтверждённых документов и фактов. Суд постановит или материальную компенсацию пропущенных отпусков, или вам дадут долгожданный месяц отдыха с содержанием.

Наказание работодателю предусмотрено ст. 5.27 КоАП в виде штрафов:

• за первое нарушение прав работника юридическим лицом – 30 тыс. р. – 50 тыс. р.;
• за второе – 50 тыс. р. – 70 тыс. р.;
• ИП за первое нарушение выплатит в казну – до 5 тыс. р.;
• во второй раз – от 10 тыс. р. до 20 тыс. р.

Должностное лицо могут подвергнуть дисквалификации.

Обратиться в суд возможно не позднее, чем в течение следующего за нарушением года.

Принято считать, что каждый работающий ждет отпускного периода с нетерпением, но существуют ситуации, когда работник как раз наоборот желает отсрочить этот период. Иногда сотрудники и вовсе хотят отказаться от дней отдыха, претендуя на компенсационные выплаты.

Но следует понимать, что и сама работа, и отдых работника регулируется Трудовым кодексом РФ. И ни работодатель, ни рабочий не могут изменять существующие законодательные нормы по своему желанию.

Можно ли не ходить в отпуск? Как это оформляется? А главное, в каких случаях отказ от отдыха считается недопустимым? И можно ли не согласиться идти в отпуск добровольно?

Конституционные права человека определяют его право на труд и на отдых. Трудовое законодательство это право конкретизирует. Статья 114 ТК оговаривает обязательность предоставления всем работающим ежегодного отпуска, который выдается с сохранением рабочего места и с выплатой денежной компенсации.

По установленным правилам взять возмещение вместо дней отдыха можно в следующих случаях:

1. Компенсируются дни, превышающие обязательный период в 28 дней. Такая замена возможна ежегодно по желанию работника.
2. При суммировании отпускных периодов или переносе их на следующий год также можно компенсировать те дни, которые превышают указанный минимум.

Компенсация других частей также не запрещена ТК, если она предварительно одобрена с работодателем.

Обратите внимание, что указанные правила не распространяются на:

1. Беременных женщин.

Компенсация за неиспользованный отпуск начисляется всем без исключения, кто увольняются из организации.

Возможность переноса на следующий год

Отказ от отпуска не означает, что этот период теряется. По трудовому законодательству не брать отпуск, это значит:

1. Получить за него денежную компенсацию и продолжить работу вплоть до следующего года.
2. Перенести его на следующий год.

Обратите внимание, что год подразумевается не календарный, а трудовой. Это индивидуальный показатель, который измеряется от даты зачисления работника в штат.

В идеальном варианте все сотрудники организации идут в очередной отпуск , но не позднее окончания индивидуального трудового года. Перенести время отдыха на следующий год сам работник не может, а вот наниматель имеет право, но лишь в исключительных случаях. Перенос возможен при условии, что выдача отпускного времени в этом году негативно скажется на работе предприятия.

Главным условием при переносе является тот факт, что сотрудник берет перенесенный период в течение следующих 12 месяцев. То есть перенос еще на один год невозможен, ни при каких условиях и обстоятельствах.

Запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд

Трудовой кодекс устанавливает такие правила, что работник идет на ежегодный отдых вне зависимости от того, хотят того работодатели или нет. Более того, за наниматель может привлекаться к ответственности.

Статья 124 ТК РФ регламентирует то факт, что нельзя отказываться от отпускных дней два года кряду.

Работник может один год по собственной инициативе или производственной необходимости компенсировать дни отдыха, но в следующем году он уже не сможет рассчитывать на данное право. Касаемо несовершеннолетних, то они не имеют права выбора априори и обязаны полноценно отдыхать вне зависимости от желания и производственных процессов.

Сотрудники, которые работают на рабочих местах, имеющих установленный , также должны быть обеспечены отдыхом в обязательном, а то и принудительном порядке.

Вам это будет интересно

Ответ на вопрос, может ли работодатель не отпускать в отпуск , лежит в недрах трудового права. Бывают ситуации, когда работник, планирующий отдых, может получить обоснованный отказ. Но и всегда есть случаи, когда дать отпуск по заявлению руководитель обязан. Анализ статей Трудового кодекса позволит разобраться, есть ли нарушения законодательства на конкретном предприятии и как поступить, если не отпускают в отпуск .

Как получить отдых без проблем по общему правилу

Главный отдых

Существует два основных подхода к оформлению отпуска. Посмотрим, в каждом отдельном случае.

Отдых по расписанию

Работник собирается на отдых по установленному графику отпусков. Начальство считает, что по ряду причин этот отпуск нанесет вред производственной деятельности компании. Но можно ли не отпустить в отпуск по графику ? Отказать подчиненному в таком отдыхе можно, если:

1. получить согласие сотрудника на перемещение отдыха на иное время;
2. оформить по всем правилам кадровый приказ о переносе отпуска;
3. зафиксировать произведенные коррективы в расписании отпусков.

Но, что делать, если не отпускают в отпуск по графику без каких-либо объяснений? Если руководство обязано отпустить в отпуск по графику , то работник может попросту не явиться на работу в первый день отпуска и никакого нарушения в этом не будет. Причем даже если, кто-то либо из руководитель был не согласен с отпуском не поставил на заявлении на отпуск резолюцию «согласен». Более того, в отпуск по графику можно уходить без заявления, в принципе. Однако это сопряжено с некоторыми рисками. Так, к примеру, работодатель может вовремя не выплатить отпускные. Подробнее об этом см. « ». Также, если уйти в отпуск по графику и даже не сообщить об этом руководству, то не исключены конфликтные ситуации. Несмотря на то, что работника обязаны отпустить в отпуск .

Отдых по личному заявлению вне графика

Бывает, что у сотрудника возникает острая тяга или неизбежная надобность отгулять отпуск в другой период, нежели даты, заранее спланированные и указанные в графике. Тогда он пишет заявление на отпуск, но должен знать: в этой ситуации руководитель имеет полное основание дать отказ. И это нисколько не будет противоречить нормам трудового права.

Может ли руководитель не отпустить в отпуск? Да, может, если отпуск не запланирован в графике отпусков.

Внепланово пойти на отдых разрешено только с одобрения руководства нанимателя. Если же, подав заявление, но не обзаведясь одобряющей визой и не подписав соответствующего приказа человек не выходит на работу, это может быть расценено как прогул. Что дает повод распрощаться с таким подчиненным (статья 193 ТК РФ). И он сможет оценить все прелести процесса наложения на себя этой меры дисциплинарного воздействия.

Когда нельзя отказать в отдыхе

Ряду сотрудников ни под каким предлогом нельзя не дать отпуск. Перечислим их:

1. Роженицы перед декретным отдыхом и сразу после него, или по окончании отпуска по уходу за малышом.
   Данный вид отпуска нужно давать и оплачивать каждый год. Право на него закреплено статьей 260 ТК РФ. Оформляют его по заявлению сотрудницы. Отказ невозможен.
2. Мужчины, чьи супруги скоро будут рожать и отдыхают в связи с этим (ТК РФ, ст. 123).
3. Сотрудники, которые на данный момент и трудятся, и получают новые знания.
   Таким лицам закон гарантирует оплачиваемый отдых сверх основного. Исходным документом для его оформления служит специальная справка-вызов из ссуза или вуза (ТК РФ, ст. 173-176).
4. Одному из родителей, постоянная работа которого проходит в самых северных районах страны или в аналогичной по статусу местности.
   В роли родителей могут выступать и попечители, опекуны. Такой отпуск положен, если есть необходимость сопровождать лицо до 18 лет в другую местность в надежде, что он поступит в колледж, институт и т. п. (ТК РФ, ст. 322).

Отдых в подходящее время: у кого есть право

Выясним, может ли работодатель не отпустить в отпуск сотрудника в подходящий для него период? По общему правилу, безусловно – да. Если соответствующие даты не отражены в графике. Но есть ряд изъятий из общего порядка оформления отпусков.

Перечислим тех, кому положен отпуск в удобное для них время (ТК РФ, ст. 123):

1. Сотрудник в возрасте до 18 лет.
   Таким работникам можно гулять 31 календарный день (ТК РФ, ст. 267). И они могут подобрать удобное для себя время.
2. Семьи из одного мужчины или женщины с двумя и более детьми до 12 лет.
   У таких категорий сотрудников есть преимущественное право подобрать период отпуска в жаркое или другое подходящее им время (закреплено еще советским трудовым законодательством и продолжает действовать поныне).
3. Сотрудники, которых ранее пришлось вызывать с отдыха.
   Таким работникам, чей ежегодный оплачиваемый отдых был сокращен официальным вызовом по служебным причинам, положен выбор: использовать «хвост» от отпуска, когда будет угодно в течение года. Хотя по своему желанию, они могут присовокупить остаток неотгуленных дней к будущему отпуску предстоящего года. (ТК РФ, ст. 125). Также см. « ».
4. Совместители.
   Если на предприятии есть сотрудники, оформленные в штат на правах совместительства, они имеют законное право взять отпуск в период, когда им его дали по главному месту работы (ТК РФ, ст. 286). Также см. « ».
5. Родитель (попечитель, опекун) ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет (ТК РФ, ст. 262.1)
6. Жены и мужья военнослужащих
   Эти категории работников могут рассчитывать на отдых одновременно со своей второй половинкой (Закон о статусе военных № 76-ФЗ от 27.05.1998, п. 11 ст. 11).
7. Сотрудники, множество раз сдавшие кровь и получившие соответствующий общегосударственный статус (Закон о донорстве крови № 125-ФЗ от 20.07.2012, п. 1 ч. 1 ст. 23).
8. Некоторые лица, связанные с чернобыльской катастрофой (Закон о гарантиях чернобыльцам № 1244-1 от 15.05.1991, п. 5 ст. Также см. « ».

Наперекор начальству

Учтите: даже если вас уволят, то суд немедленно восстановит в должности на прежнем месте. Вдобавок, на защиту встанет трудовая инспекция. Работодателя обяжут (подп. «д» п. 39 постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, ст. 234 и 237 ТК РФ):

• восстановить сотрудника в должности на основании решения суда;
• выплатить средний заработок за вынужденный прогул;
• оплатить моральную компенсацию (на усмотрение суда)

Обязательный отдых, но без оплаты

Правовые нормы, закрепляющие данное право и очерчивающие круг категорий, пользующихся подобной привилегией, разбросан по ТК РФ и специальным законодательным актам. Для наглядности мы собрали самую важную информацию в следующую таблицу.

Категории сотрудников	Параметры отпуска	Законодательная база
Трудящийся пенсионер (пенсия по старости)	До 14 календарных дней каждый год	Ст. 128 ТК РФ
Сотрудник с инвалидностью	60 календарных дней в год
Подчиненный, который: заключил брак; стал отцом/матерью; потерял близкого члена семьи.	Максимум 5 дней в год по каждому случаю
Инвалид войны	До 60 календарных дней ежегодно	Закон № 5-ФЗ от 12.01.1995, подп. 17 п. 1 ст. 14 и п. 11 п. 1 ст. 16
Ветеран боевых действий	35 календарных дней в течение года
Сотрудник полиции вне штата, народный дружинник	Максимально 10 дней ежегодно	Закон № 44-ФЗ от 02.04.2014, ч. 3 ст. 26
Полный кавалер ордена «Трудовая Слава», Герой соцтруда	Ежегодно три недели	Закон № 5-ФЗ от 09.01.1997, ч. 2 ст. 6
Герои России, Советского союза	До трех недель в течение года	Закон РФ № 4301-1 от 15.01.1993, п. 3 ст. 8

Имейте в виду: данные из таблицы не являются исчерпывающими. В ней обозначены наиболее частые случаи обращения за отпуском, который можно не оплачивать. При этом из данной таблицы можно понять, каким сотрудникам работодатель не может отказать в отпуске без сохранения содержания. Работодатель не может не опустить в отпуск таких работников.

В праве ли работодатель отказать в отпуске?

Да, если возникли некие чрезвычайные обстоятельства, грозящие простоем бизнеса или производства .

Например, один сотрудник попал в больницу, кому-то нужно передать его дела (ст. 124 ТК).

Однако, с вопросом: «Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск по графику?» дело обстоит несколько иначе. Если речь идет об (а в данном случае именно так), то требуется:

• добрая воля работника, которого планируют удержать.

Во всех остальных случаях босс так поступать не может. обязателен для обеих сторон трудовых отношений (ст. 123 ТК).

Строго говоря, это единственная ситуация, когда именно за кадром, а не главой фирмы остается последнее слово. Итак, теперь, когда мы более менее разобрались с вопросом: «Может ли работодатель отказать в отпуске?» перейдём к не менее важной теме – конкретные ситуации, в которых данное действие правомерно по отношению к сотруднику.

Случаи отказа

Строго говоря — во всех остальных. Исключения составляют, если например речь идет о собирающейся рожать сотруднице или молодом отце (усыновителе), доноре, предоставлявшем кровь минимум сорок раз, кавалере Ордена Славы, герое РФ, работающем инвалиде, студенте, пенсионере или родителю (супругу) военнослужащего.

Во всем, что касается отпуска вне установленного графика, особенно , окончательное решение остается за боссом.

И если начальник скажет обоснованное «нет» (а для этого достаточно произнести слова о производственной необходимости или простое бизнеса — то это будет его законное слово .

Даже если речь идет о льготной категории граждан, наказания для предпринимателя за это не предусматривается никакого.

Иными словами, речь идет о случаях:

• требование отпуска, не отработав положенные законодательством шесть месяцев;
• отпуск «за свой счет» (он же административный);
• оплачиваемый вне графика;

Отдельно следует сказать о простое. Если оный произошел не по вине конкретного данного сотрудника, то оформлять его в отпуск «задним числом» босс может только с его собственного согласия. Если сотрудник просит предоставить ему отдых без сохранения содержания (ст. 128 ТК), вопрос решается при согласовании с боссом.

Но если сотрудник ушел вот отпуск а на предприятии возникла необходимость в данном работнике, то рекомендуем вам ознакомиться со статьей: .

Категории сотрудников, которым не имеют право отказать

С одной стороны, законом предусмотрено для этого несколько случаев (ст. 128 ТК). Это рождение ребенка, беременность, вызов на сессию, смерть или гибель близкого родственника, свадьба. В таких случаях положено давать отгул до пяти календарных дней.

Также есть определенные категории работников, имеющие приоритетное право на внеплановые каникулы . Это:

Если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий сотрудников, то можете не задаваться вопросом: «Могут ли отказать в отпуске?», так как никаких законных оснований в отказе данным людям, начальство не имеет.

Отказ в отпуске без сохранения заработной платы

Могут ли не отпустить в отпуск без сохранения заработной платы и в каких случаях работодатель может отказать? Во всех. Если босс обоснует свой отказ в предоставлении отпуска сотруднику производственной необходимостью или что бизнес в ваше отсутствие «встанет». Никаких санкций законом для него за это не предусмотрено. Что ж, вести себя надо было хорошо.

Это один из доводов в пользу того, что нужно все же по мере сил поддерживать лояльность к руководству — это тот самый колодец, из которого однозначно придется воды напиться — например, надо уезжать на сессию или похороны умершей за границей тетушки. Так, что если вы задались вопросом; «Не отпускают в отпуск не по графику, что делать?», придётся вас разочаровать, собственно ничего с этим не поделаешь.

Но совсем другое дело, если босс заартачился перед выходом в плановые оплачиваемые каникулы (статьи 352 , 382 ТК), а сотрудник однозначно против взваливания на себя дополнительных работ. Итак, давайте разберёмся, если не отпускают в отпуск по графику — что делать?

В этом случае можно и нужно обращаться за защитой своих прав в одну (или несколько) инстанций:

Зачастую хватает обращения в инспекцию. Для этого необходимо представить:

• паспорт;
• или иные документы, подтверждающие вашу работу в организации;
• документацию, подтверждающую отказ в отпуске ;
• жалоба.

Можно сделать это на сайте инспекции, а можно при личном визите, вручив жалобу инспектору и убедившись, что ее приняли -зарегистрировали.

Жалоба должна содержать:

Вообще срок рассмотрения — пятнадцать дней . Но может увеличиться до месяца. Бывает и такое, что инспектор попросту откажет в проверке, сразу указывая, что это дело прокуратуры или суда. Обычно достаточно одного вызова к прокурору, чтобы руководство компании образумилось.

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику

Если же будет установлено, что босс не имел права так поступать, ему грозит ответственность по статье 5.27 КоАП . Для организаций это штраф — до пятидесяти тысяч рублей.

Главное в таких вещах — знать свои права и обязанности. Это касается как предпринимателей, так и наемных лиц. Все недоразумения бывают от незнания и от того, что кто-то им пользуется в своих целях