Социальные выплаты и пособия на ребенка-инвалида. Как получить помощь для семей с детьми-инвалидами Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь

Для того чтобы ребенок получил статус инвалида , достаточно чтобы было установлено присутствие заболевания, врожденного дефекта, нарушений, которые вызывают стойкие расстройства функций организма и создают препятствия для жизнедеятельности. При обнаружении таких расстройств и ограничений для детей предоставляется государственная социальная защита.

Размер пенсии ребенка-инвалида в 2019 году

Действующее законодательство устанавливает пенсию детям-инвалидам и ряд пособий. Также получают дополнительные выплаты официальные представители детей-инвалидов. для детей инвалидов составляют (Данные актуальны до 1 апреля 2019 года):

  • ребенку-инвалиду – 12577,42 руб.;
  • инвалиду с детства 1 группы – 12577,42 руб.;
  • инвалиду с детства 2 группы – 10481,34 руб.

ЕДВ детям-инвалидам с 1 февраля 2019 года

Сумма денежного пособия ребенку-инвалиду с 1 февраля 2019 года составляет 2 678,31 руб . Каждый год предусмотрена индексация выплат для детей-инвалидов, которая производится первого февраля на коэффициент инфляции за прошедший год. В 2019 году величина индексации ЕДВ для детей инвалидов составляет 4,3 %.

Специальные социальные услуги для детей-инвалидов включают в себя:

  • бесплатное получение лекарств, выписанных лечащим врачом;
  • особое лечебное питание, которое оплачивается государством;
  • бесплатные путевки для прохождения лечения в санаторно-курортных учреждениях по медицинским показаниям;
  • бесплатный проезд в оба конца к месту лечения и реабилитации.

Порядок оформления пособия

Для получения экспертного заключения об инвалидности нужно:

  • пройти специальные медицинские обследования. Список врачей зависит от характера заболевания или врожденных дефектов ребенка;
  • получить от педиатра направление на МСЭ. Направление выдается по месту жительства ребенка;
  • получить от детского врача заключение и эпикриз, которые составляются на основании результатов медицинских исследований. Документы и назначение, выписанные педиатром, должен заверить заведующий поликлиникой. В медицинском учреждении необходимо также взять направление на индивидуальную реабилитационную программу;
  • записаться на МСЭ. Сделать это нужно на этапе прохождения узких медицинских специалистов, чтобы сократить время ожидания своей очереди;
  • датой получения всех прав на льготы является дата регистрации заявления в МСЭ.

Список необходимых документов

Для того чтобы оформить инвалидность своему ребенку родители или опекуны должны предоставить в государственные органы:

  • свое заявление;
  • медицинскую справку, которую должен заполнить и заверить главврач детской клиники;
  • медицинскую карту ребенка;
  • характеристику из школы, если ребенок учится в школе;
  • разовую справку по инвалидности, которую выдавала предыдущая комиссия МСЭ;
  • свидетельство о рождении или паспорт с пропиской.

Для получения пенсионных выплат, в ПФР необходимо предоставить:

  • заявление официального представителя интересов ребенка на выдачу социальной пенсии ребенку-инвалиду;
  • СНИЛС родителя или опекуна;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие инвалидность;
  • СНИЛС на ребенка.

Заключение

Дети, у которых официально выявлены не поддающиеся лечению заболевания и неустранимые дефекты, ограничивающие их полноценное развитие, имеют право на пенсионные выплаты. Чтобы узнать, какое положено, необходимо пройти предварительное медицинское обследование и получить заключение медико-социальной экспертизы. Родители или опекуны должны:

  • подготовить пакет документов из детской больницы и пройти предварительное обследование ребенка;
  • получить направление на экспертное обследование;
  • написать личное заявление на прохождение медико-социальной экспертизы;
  • оформить документы для пенсионного фонда.

Государственные программы поддержки семей с детьми-инвалидами направлены на обеспечение родителей и детей необходимыми вещами и лекарствами. А также помогают адаптировать ребёнка к жизни.

Расскажем, какие льготы и выплаты получает семья от государства с ребёнком-инвалидом.

Каких детей признают инвалидами

Если родители или опекуны ребёнка с инвалидностью рассчитывают на помощь со стороны государства, им нужно обратиться в центр медико-социальной экспертизы по месту прописки или фактического проживания. Врачи предоставят заключение о состоянии здоровья. На его основании оформляют социальную помощь.

Порядок получения соцпомощи установлен в Федеральном законе № 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995

Причины признания инвалидности, на которые опираются члены экспертной группы:

  • существенное нарушение функциональности организма и проблемы со здоровьем из-за болезней или травм
  • ограничение жизнедеятельности
  • потребность в помощи или социальной защите.

Несовершеннолетним не устанавливают группу инвалидности.

Оформить пенсию могут родители, опекуны или лица, которые законно представляют интересы ребенка.

Обратиться за пособием можно в любой момент: количество льгот, величина пособия не зависят от срока обращения. После проверки документов выплаты назначат с месяца подачи документов.

Социальная пенсия

Когда заключение об инвалидности получено, можно рассчитывать на перечисление социальной пенсии. Ребёнок будет получать пенсию до окончания периода инвалидности, если можно вылечить, или до 18 лет.

После совершеннолетия господдержка тоже будет, но в другом размере - как инвалиду с детства.

Выплаты инвалидам с детства следующие:

  • Фиксированная величина выплаты детям-инвалидам в 2019 году - 12 730, 82 ₽.
  • Инвалидам с детства назначают выплаты в зависимости от группы:
    • для 1 группы - 12 730,82 ₽.
    • для 2 группы - 10 567,73 ₽.
    • для 3 группы - 4 491,30 ₽.

Чтобы оформить социальную пенсию, нужны следующие документы:

  • документ, подтверждающий гражданство РФ
  • факт установления нетрудоспособности
  • заявление
  • свидетельство о рождении
  • Акт свидетельства медико-социальной экспертизы, в котором установлена инвалидность
  • паспорт заявителя.

Компенсации ребенку-инвалиду

Название выплаты, льготы Получатель Размер выплаты в рублях Где получить
Ежемесячные выплаты
Социальная пенсия детям-инвалидам ребенок-инвалид 12 730,82 Отделение пенсионного фонда, МФЦ
Ежемесячная денежная выплата 2 701,62
Набор социальных услуг (НСУ) или денежный эквивалент:
Лекарства по рецептам 863,75
Путевки на санаторно-курортное лечение
Бесплатный проезд в пригородном ЖД транспорте и междугороднем в оздоровительный центр и обратно 124,05
Сумма НСУ: 1 580, 20
Ежемесячная выплата безработному, который ухаживает за ребенком-инвалидом родитель/опекун/усыновитель 5500
другие лица 1200
В регионах с установленным районным коэффициентом выплаты увеличиваются.
Размеры выплат установлены с 1 февраля 2019 года.
Единовременные и ежегодные
Материнский капитал на второго и последующих мать 453 026 ПФР
Льготы
Налоговый вычет родитель/опекун 12 000 ФНС
приемный родитель/усыновитель 6000
Досрочный выход на пенсию Один из родителей (опекунов) 55 лет - мужчины
50 лет - женщины
ПФР
Льготы при поступлении ребенка в вуз и др.

Денежная компенсация может быть назначена в любое время через Пенсионный фонд России, многофункциональные центры и соцзащиту. Для оформления выплат необходимо написать заявление и собрать пакет документов.

Пенсию выплачивают с момента назначения.

Ежемесячная выплата

Все семьи, в которых есть дети-инвалиды или инвалиды с детства, могут получать ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.

Величина выплаты в 2019 году - 2 701,62 ₽.

Минимальная величина выплаты с получением НСУ составляет 1 580,20 рублей.

Категории ЕДВ Размеры выплат в 2019 году
Размер ЕДВ 2 701,62
При сохранении полного НСУ (НСУ = 1 121,42 р.) 1 580,20
При сохранении права на ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от ж/д транспорта: 863,75 + 133,62 = 997,37 ₽. 1 704,25
При сохранении права на лекарственные препараты (863,75 ₽.) 1 837,87
При сохранении права на санаторно-курортное лечение и отказе от ДЛО и ж/д транспорта: 133, 62 ₽. 2 568
При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты: 124,05 + 863,75 = 987,80 ₽. 1 713,82
При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение: 124,05 + 133,62 = 257,67 ₽. 2 443,95
При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения: 124,05 ₽. 2 577,57

Даже при получении ранее оформленной пенсии по инвалидности можно оформить выплату. Её получают в отделении Пенсионного фонда с пакетом документов:

  • назначение ЕДВ, которое оформлено по нормам ПФР;
  • паспорт;
  • справка с МСЭ;
  • иногда нужно заявление, в котором указывают добровольный отказ от определенных социальных услуг.

Набор социальных услуг

Для детей с инвалидностью или инвалидов с рождения даже без оформления заявления положена помощь в натуральном виде.

По закону инвалид может отказаться от натуральной помощи, и компенсировать соцуслугу деньгами.

Порядок назначение меняется с начала года, если заявление будет подано до 1 октября текущего года.

Если ребёнок-инвалид или инвалид 1 группы с рождения ездит в оздоровительные центры с сопровождающим, последнему можно оформить бесплатный билет и саму путёвку.

Бесплатные лекарства - ещё один пункт из набора социальных услуг. В 2019 году ежемесячно на медицинские препараты выплачивают - 863,75 ₽.

НСУ - это часть ЕДВ. Чтобы получить дополнительную социальную помощь не нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда с отдельным пакетом документов.

Право на НСУ в натуральной форме появляется сразу после установления инвалидности, о чем сказано в выданной справке. Там же указаны:

  • категория льготника: инвалид с детства и ребенок-инвалид;
  • срок действия выдачи права на ЕДВ;
  • список социальных услуг (каждый год они меняются).

Справку можно предъявлять в госучреждениях, авто- и ж/д вокзалах.

Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом

Если за ребёнком-инвалидом ухаживает трудоспособный взрослый и по этой причине не работает, он может рассчитывать на пенсию.

Ежемесячные выплаты при уходе за ребенком с инвалидностью 1-й группы:

  • Ухаживает родитель или опекун, усыновитель - 10 000 ₽.
  • Другое лицо - 1 200 ₽.

После 18 лет для инвалида 2 и 3 группы пособие не выплачивают.

Чтобы оформить субсидию, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • заявление о необходимости назначения пособия по уходу за ребенком;
  • 2 справки из Пенсионного фонда: из отделения ПФР по месту жительства и из службы занятости;
  • выписка из МСЭ.

Получить дополнительную выплату может только трудоспособный! Пенсионерам это пособие не выплачивают.

Если родитель устроился на работу или встал на учёт в центр занятости, нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней.

Повышение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в 2019 году

Один из родителей имеет право на досрочный выход на пенсию. Если ребенок воспитывался до восьми лет, можно выйти на пенсию:

  • мужчинам в 55 лет при условии 20 лет страхования;
  • женщинам в 50 лет при тех же условиях.

Льготы детям-инвалидам при поступлении в вуз

Если будущий студент прошёл вступительные экзамены, то зачисление в вуз идет без учета конкурса и данных с аттестата, а также:

  • Можно пройти на бюджет без вступительных экзаменов.
  • При успешной сдаче экзамена проводится прием согласно установленной квоте бюджетного обучения.
  • Если количество баллов совпадает с другим абитуриентом, проходит тот, кто имеет льготы.

В некоторых учебных заведениях есть ограничения по состоянию здоровья - это значит, что могут отказать при поступлении.

При поступлении в любое учебное заведение нужно предоставить:

  • заявление на зачисление;
  • права на льготы;
  • паспорт;
  • заключение медицинской комиссии о состоянии абитуриента;
  • заключение, в котором сказано об отсутствии противопоказаний.

Льготы предоставляются только один раз. Поэтому к выбору учебного заведения лучше подойти основательно.

Налоговый вычет для родителей

На каждого ребенка-инвалида до 18 лет, родителям предоставляют повышенную льготу по уплате НДФЛ. Налоговый вычет можно получить со всех доходов, с которых уплачен НДФЛ.

Стандартный налоговый вычет регулируется статьей 218 Налогового кодекса РФ .

Величина льготы составляет:

  • Если заявитель родитель или усыновитель - 12 000 ₽.
  • Если заявитель приемный родитель, опекун - 6 000 ₽.

Основные послабления от налогового органа:

  • величина льготы зависит от того, сколько детей-инвалидов в семье;
  • величина льготы не зависит от того, какие были назначены пособия и льготы ранее;
  • если у ребенка только один опекун, он получает льготу в двойном размере;
  • для получения вычета нужно обратиться к работодателю или в налоговую;
  • вычет можно получить за 3 последних года.

Налоговый вычет выдают при суммарном заработке за год до 350 000 рублей. С того момента, как максимальный заработок превысил эту сумму, до конца года льгот не предоставляют.

Пример расчета вычета на ребенка-инвалида

Алименты на совершеннолетних детей

Льготы следующие:

  • Компенсация 50% взноса на капитальный ремонт и оплаты ЖКХ.
  • Участок земли для постройки жилого дома, дачного дома или хозяйства.
  • Жилое помещение по социальному договору найма.

Жилая площадь предоставляется семьям, где ребенок страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем Правительства РФ .

Другая социальная поддержка

На что ещё могут рассчитывать дети-инвалиды:

  • первоочередность при приёме в детский сад и его бесплатное посещение;
  • бесплатное школьное питание;
  • особый режим сдачи ЕГЭ;
  • социальные службы могут содействовать в реабилитации ребенка;
  • если нет возможности ходить в школу, можно организовать домашнего обучения.

Чтобы получить дополнительную соцподдержку, в ПФР или отделение соцзащиты нужно также предоставить заключение медицинской комиссии.

Помощь детям-инвалидам регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия по инвалидности и пособие по уходу), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот, как для родителей, так и для самого ребенка-инвалида.

Все эти виды поддержки от государства призваны обеспечить ребенка-инвалида, его родителей и опекунов самым необходимым, оказывать содействие его социальной адаптации, поддержать здоровье и создать возможности, соответствующие возможностям других граждан.

Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центры (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.

Внимание

Средства из маткапитала можно тратить на покупку товаров и оплату услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (любого из детей в семье, а не обязательного давшего право на сертификат), в виде компенсации уже потраченных на это денег.

В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 , утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).

Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:

  • заявление от матери;
  • паспорт и СНИЛС заявителя;
  • индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
  • документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для соц. адаптации и интеграции;
  • акт из соцзащиты, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга);
  • реквизиты банковского счета заявителя.
Более подробно о процедуре использования маткапитала на социальную адаптацию детей-инвалидов читайте в дополнительной статье .

Льготы детям инвалидам и их родителям в 2020 году

Помимо денежных выплат, детям с инвалидностью и их родителям предоставляется множество льгот, призванных повысить их уровень жизни. Помощь предоставляется на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения льгот и выплат, а не исходя из фактической нуждаемости семьи . То есть, все эти виды помощи назначаются вне зависимости от материального положения семьи.

Фото pixabay.com

Налоговый вычет на ребенка-инвалида в 2020 году (льгота по НДФЛ)

На каждого из детей-инвалидов (до 18 лет) или обучающегося по очной форме студента, аспиранта, интерна с инвалидностью 1, 2 группы (до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.

Налоговый вычет на ребенка предоставляется только работающим родителям. Фактически на указанную сумму вычета будет уменьшена удерживаемая с зарплаты сумма НДФЛ (13% от дохода). Льгота представляет собой так называемый стандартный налоговый вычет (предоставляется независимо от выполнения каких-либо обстоятельств) по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Ее размер составляет:

  • 12000 руб. — родителю, супругу родителя, усыновителю;
  • 6000 руб. — опекуну, приемному родителю, супругу приемного родителя, попечителю.

Внимание

Указанные повышенные суммы действуют с 01.01.2016 (закон № 317-ФЗ от 23.11.2015). До этого льгота по НДФЛ составляла 3000 руб. за одного ребенка-инвалида — и для родителя, и для опекуна.

Особенности оформления налогового вычета:

  • предоставляется пропорционально количеству детей-инвалидов в семье;
  • не зависит от оформления других видов соцпомощи;
  • возможность оформить предоставляется до конца текущего года (за предыдущие года оформить нельзя);
  • если ребенка обеспечивает единственный родитель, льгота ему предоставляется в удвоенном размере (если родитель вступает в брак, двойной вычет отменяется);
  • обращаться за вычетом следует по месту работы.
В 2020 г. налоговые льготы предоставляются на суммарный годовой доход одного из родителей в размере до 350000 руб. Начиная с месяца, в котором общий заработок превысил 350 тысяч, и до конца года вычет по НДФЛ уже не применяется.

Льготы родителям детей инвалидов по Трудовому кодексу

В Трудовом кодексе (ТК) РФ для работающих родителей с детьми-инвалидами также устанавливается ряд льгот, которыми можно и нужно пользоваться вне зависимости от региона проживания, формы собственности предприятия и внутренних правил трудового распорядка, которые устанавливаются коллективным договором и другими внутренними документами.

Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы:

  • Четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц ( ТК РФ). Предоставляются по заявлению родителя (опекуна), оплачиваются из средств ФСС. Могут быть предоставлены одному лицу, ухаживающему за ребенком, или разделены между несколькими по их усмотрению.
  • Предоставление женщине, воспитывающей ребенка-инвалида до 18 лет, неполной рабочей недели или неполного дня (по ее желанию) с оплатой пропорционально фактическому времени работы. При этом продолжительность ежегодного отпуска не укорачивается, стаж не уменьшается (ст. 93 ТК РФ)
  • Один неоплачиваемый выходной женщине в сельской местности ( ТК РФ). Предоставляется по заявлению, независимо от общего числа детей-инвалидов в семье.
  • Невозможность увольнения одинокой матери по инициативе работодателя, кроме случая ликвидации предприятия (ст. 261 ТК РФ).
  • Запрет по привлечению к работам в ночное время ( ТК РФ).
  • Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней в удобное заявителю время.

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов

Один из родителей инвалида с детства имеет право на досрочный выход на пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 статьи 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» . При условии, что родитель воспитал ребенка до 8-летнего возраста, он сможет оформить трудовую пенсию в возрасте:

  • мужчина в 55 лет при наличии 20-летнего страхового стажа.
  • женщина в 50 лет при 15-летнем непрерывном стаже работы.

Для опекунов таких детей действуют другие условия по досрочному оформлению пенсии. Для них общеустановленный возраст (60 и 65 лет) снижается на 1 год за каждые 1 год 6 месяцев опеки, но не более 5 лет в общей сложности. Требования по стажу к ним предъявляются аналогичные, как и для родителей.

Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей

Согласно ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, родители обязаны содержать своих уже совершеннолетних, но нетрудоспособных детей. К ним относятся в том числе инвалиды с детства 1, 2 и 3 группы.

Алименты после 18 лет им положены при наличии таких оснований:

  • невозможность гражданина с инвалидностью работать;
  • нуждаемость (неспособность обеспечить себя самостоятельно).

В случае развода родителей материальная поддержка на ребенка предоставляется в виде ежемесячных алиментов. Последние могут быть назначены в одном из двух вариантов:

  • по соглашению сторон в произвольной сумме.
  • по решению суда в фиксированном размере, не зависящем от дохода плательщика (при этом судом учитываются материальное и семейное положение обеих сторон, другие важные факторы).
При необходимости по решению суда также могут быть установлены алименты на содержание нуждающегося супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы в соответствии со ст. 89 СК РФ .

Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь

В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 перечислены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и улучшения условий проживания. Среди них:

  • Возможность получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма для граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом площадь помещения по договору соцнайма может превышать нормативы, установленные в отношении одного человека, но не более, чем в два раза. Такое условие касается инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания.
  • Первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведения подсобного хозяйства, садоводства.
  • Компенсация 50%:
    • на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по нормативам);
    • на оплату взноса за капремонт жилья.

Льготы для инвалидов при поступлении в ВУЗ или колледж

При условии, что ребенок-инвалид или инвалид с детства прошел вступительные испытания в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. Но только при условии, что обучение в конкретном заведении не противопоказано по результатам медкомиссии.

При поступлении в вуз по программе бакалавриата или специалитета ребенку-инвалиду или лицу с инвалидностью с детства 1, 2, 3 групп предоставляются такие льготы:

  • возможность поступить без вступительных экзаменов на бюджет;
  • прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов;
  • преимущественное право на зачисление (при одинаковом количестве баллов у абитуриента без льгот и инвалида предпочтение отдается последнему);
  • бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении.
Указанными льготами можно воспользоваться только один раз, поэтому учебное заведение и будущую специальность стоит выбирать очень внимательно.

При подаче заявления в учебное заведение должны быть предоставлены такие документы:

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • подтверждение особых прав абитуриента (справка об инвалидности);
  • заключение медико-психолого-педагогической комиссии (ПМПК);
  • заключение об отсутствии противопоказаний к обучению в данном заведении.

Другие меры социальной поддержки детей-инвалидов

Дети с особыми потребностями могут рассчитывать на такие дополнительные виды социальной помощи:

  • первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
  • возможность изучать школьную программу на дому (если невозможность посещать школу подтверждена медицинской справкой);
  • бесплатное питание в школе;
  • щадящий режим сдачи ЕГЭ;
  • помощь соцслужб в реабилитации (социальной, психологической);
  • обеспечение техническими средствами социально-бытовой и медицинской реабилитации и так далее.

Внимание

В регионах могут устанавливаться свои меры поддержки, перечень выплат и льгот для детей инвалидов, в том числе инвалидов с детства. Уточнить их полный список можно в отделении соц. защиты своего города.

Заключение

К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном (пенсия и , ), так и (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств). Также семьям предлагается непосредственно для родителей или опекунов ( , ) и детей (поступление в вузы на особых условиях).

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Последнее обновление: 20.04.2019

Ребенок-инвалид требует гораздо больше внимания, заботы и времени, чем дети без особенностей развития. Это откладывает свой отпечаток на жизнь их семьи. В связи с этим на государственном уровне устанавливаются льготы родителям, имеющим ребенка инвалида, которые призваны облегчить трудовые будни, уменьшить налоговый гнет, улучшить жилищные условия таких семей и прочее. Подробнее о том, какие льготы родителям детей инвалидов предусмотрены законодательством и как ими воспользоваться, читайте далее.

Кто такой ребенок-инвалид

Ребенком-инвалидом признается несовершеннолетнее лицо (до 18 лет), у которого наблюдается:

  1. Нарушение здоровья, сопровождающееся стойким расстройством функций организма, обусловленное травмами, заболеваниями, дефектами.
  2. Полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю поведения или обучения.
  3. Необходимость в получении социальных мер защиты, в том числе реабилитации и абилитации.

При этом, все перечисленные признаки должны наблюдаться одновременно . То есть если у ребенка сахарный диабет, но это никак не влияет на его нормальную жизнедеятельность, он может сам себя обслуживать, передвигаться и т.д., то МСЭ не признает его инвалидом.

Хотя даже при наличии всех трех признаков – не факт, что инвалидность, все-таки, назначат. Уровень утраты элементарных навыков в самообслуживании и пр., у каждого человека может быть разным, поэтому одному могут назначить инвалидность, а другому – с такими же симптомами – нет.

Решение о признании ребенка инвалидом принимает комиссия МСЭ.

Категория «ребенок инвалид детства»: есть ли она сейчас?

И да, и нет. Формально категория «инвалид детства» существовала до 2014 года, и когда ребенок достигал совершеннолетия – получал данный статус. Сейчас же все дети-инвалиды по достижению 18-летия проходят заново комиссию МСЭ, на которой для них определяется группа инвалидности – 1,2 или 3-ья без отметки «инвалид с детства».

За теми же, кто получал данный статус до 2014 года, он сохраняется, как и все льготы, предусмотренные для инвалидов детства.

Однако льгот для родителей инвалида детства не было предусмотрено ни тогда (до 2014 года), ни сейчас. То есть по сути инвалидность ребенка как основание для получения льгот «работает», пока ребенку не исполнится 18 лет.

Ребенок инвалид льготы родителям в 2020 году

В 2020 году кардинальных изменений, касающихся льгот родителям детей-инвалидов, не наблюдается, кроме:

  1. Вступления в силу нового акта с перечнем заболеваний, являющихся основанием для выдачи дополнительных метров жилплощади (было - Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года, стало - Перечень заболеваний, утв. приказом Минздрава от 30.11.2012 № 991н). Новый перечень увеличился на один пункт.
  2. Изменения размера пенсии по сравнению с 2019 г. в результате индексации.

В остальном объем льгот на федеральном уровне остался тем же. Региональные власти не имеют права его сузить, то есть «убрать» какую-нибудь из льгот своим местным актом, но зато могут, если позволяет бюджет, ввести дополнительные.

Для начала детально рассмотрим действующие в 2020 году федеральные льготы.

Трудовые льготы родителям

Неполный рабочий день (ст.93 ТК РФ)

Такой преференцией может воспользоваться каждый из родителей по месту работы. Для этого необходимо предоставить работодателю заключение МСЭ.

Новый график работы составляется исходя из интересов работника, а не работодателя. При этом он может вводиться вплоть до исчезновения основания для предоставления неполного рабочего дня, то есть для случаев с ребенком-инвалидом – до наступления его совершеннолетия.

Что делать дальше? Если после прохождения МСЭ, совершеннолетнего ребенка вновь признают инвалидом, в этой же статье 93 как основание для введения неполного графика упоминается еще «осуществление ухода за больным членом семьи на основании медицинского заключения». Поэтому по сути такая льгота сохранится за родителями и когда ребенку исполнится 18 лет.

Обратите внимание, что оплата труда для родителей-инвалидов осуществляется на общих основаниях, то есть пропорционально проделанному объему работы или отработанным часам. Но при этом использование данной льготы не уменьшает время отпуска, трудовой стаж и не ограничивает работника в прочих трудовых правах.

Право отказаться от командировок в другой регион, выхода на работу в праздники, выходные, ночью или сверхурочно (ст.259 ТК РФ)

Поскольку это право работника, он может и согласиться. Но в этом случае согласие должно оформляться письменно. Более того, когда работодатель предлагает подобные условия работы – он должен в письменной форме ознакомить родителя ребенка-инвалида с правом отказаться от них. Если же работник не согласен – трудовое законодательство защищает его интересы: он может отказаться от командировки и выхода на работу без каких-либо последствий для него.

Дополнительные 4 выходных в месяц с сохранением заработка (ст.262 ТК РФ)

Эта льгота предоставляется на одного родителя, либо же эти 4 дня могут быть «разбиты» между родителями по их усмотрению. Чтобы ею воспользоваться – необходимо написать заявление работодателю. Оно составляется по форме, утвержденной приказом Минтруда от 19.12.14. №1055н "Об утверждении формы заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами". Образец заполнения – ниже.

Директору ООО «Апрель»
Коломойцеву Игорю Игоревичу
Старшего менеджера отдела продаж
Гудзикова Ивана Ивановича

Заявление о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю)
дополнительных оплачиваемых выходных дней
для ухода за детьми-инвалидами

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом 25-26.04.2020 г. и 29-30.04.2020 г. в количестве 4-х календарных дней.

Сообщаю, что второй родитель, Гудзикова Елизавета Федоровна, право, предусмотренное ст.262 ТК РФ, не использовала, что подтверждается справкой с ее места работы.

Документы (копии документов), предусмотренные законодательством Российской Федерации для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, на 6 листах прилагаю.

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

По результатам рассмотрения заявления руководитель издает приказ. Как уже говорилось выше, право взять 4 выходных у родителя инвалида возникает каждый месяц. Эти дни отдыха оплачиваются исходя из размера среднего заработка за один день.

К заявлению обязательно потребуется приложить следующие документы:

  • Справка из бюро МСЭ об установлении инвалидности;
  • Документ, подтверждающий место проживания ребенка;
  • Свидетельство о рождении ребенка или документ об установлении опеки/попечительства;
  • Справка с места работы второго родителя, что дополнительные выходные им не использовались в месяц обращения или использовались частично. Если второй родитель умер, пропал без вести, лишен родительских прав или ограничен в них, отбывает срок в виде тюремного заключения, пребывает в командировке свыше одного месяца, и эти обстоятельства можно подтвердить документально, справка с места работы второго родителя не нужна.

Верховный суд РФ в Постановлении от 28.01.2014 г. №1 дал разъяснение, что делать, если работодатель отказал дать дополнительные выходные дни родителям детей инвалидов. В таком случае использование работником дополнительных выходных дней по собственному усмотрению не является дисциплинарным проступком, то есть не может считаться прогулом.

Если родители не использовали дополнительные выходные, то на следующий месяц они не переносятся и не суммируются в будущем .

Если в семье несколько детей-инвалидов, количество дней не увеличивается.

При этом НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ дополнительные выходные родителю инвалида в период его:

  • Очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • «Бесплатного» отпуска;
  • Отпуска по ухода за ребенком до 3 лет.

При это второй работающий родитель может реализовать свое право в полной мере.

Использование ежегодного отпуска в любое время (ст.262.1 ТК РФ)

Взять отпуск в любое удобное для него время может только один родитель (или опекун, попечитель), если семья полная.

Дополнительный отпуск родителю ребенка инвалида (ст.263 ТК РФ)

Является обязательной льготой, если соответствующий пукнт предусмотрен в коллективном договоре. Продолжительность отпуска – 14 дней. При этом заработная плата за этот период не сохраняется. Отпуск предоставляется тогда, когда это нужно и удобно работнику, а не руководителю. Он может присоединяться как с основному отпуску, так и использоваться отдельно. На следующий год перенести неиспользованное дополнительное время отдыха нельзя.

Досрочный выход на пенсию (ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»)

Выйти на пенсию родители инвалида могут на 5 лет раньше установленного возраста. Однако данная льгота применима только в случае наличия определенного стажа:

  • Для мужчин пенсия с 55 лет – при страховом стаже 20 лет.
  • Женщины уходят на пенсию в 50 лет – при стаже от 15 лет.

Зачет времени ухода за ребенком в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»)

На законодательном уровне льгота закреплена в ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», однако воспользоваться ею можно при определённых обстоятельствах:

  • соответствующий период не засчитан другому родителю при установлении страховой пенсии;
  • периоду ухода за ребенком предшествовали и/или за ним следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Кроме того, включение в стаж времени ухода за инвалидом не является обязанностью для пенсионных органов. Чтобы данный вопрос был рассмотрен, родитель должен подать заявление, форма которого установлена Приложением №3 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Пример заявления на включение периода ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж можете посмотреть ниже.

В Отделение Пенсионного фонда РФ
по Кемеровской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом

Я, Котенкина Эвелина Георгиевна, проживающая по адресу г.Кемерово, ул.Цветочная, 13.

Дата рождения – 13.10.1951 г.

Документ, удостоверяющий личность, паспорт РФ серия 37 05 номер 546789 кем и когда выдан Отделом УФМС России г. Кемерово в период с 01.01.1974 г. по 05.04. 1980 г. осуществляла уход за гражданином Котенкиным Иваном Андреевичем, проживающим по адресу г.Кемерово, ул. Цветочная, 13, который в период осуществления ухода являлся ребенком-инвалидом.

Прошу установить указанный период ухода в целях зачета в страховой стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

11.11.2008 г.
Э.Г. Котенкина

Если в отделении ПФ РФ откажут в зачислении, обращайтесь в суд с исковым заявлением, приложив к нему письменный неудовлетворительный ответ по Вашему заявлению.

Запрет на увольнение по инициативе работодателя (ст.261 ТК РФ)

Однако подобная преференция устанавливается не для всех родителей детей-инвалидов, а для отдельных их категорий:

  • Одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет, или одиноких отцов, других законных представителей инвалида, воспитывающих его самостоятельно;
  • Родителей (законных представителей), являющихся единственным кормильцем ребенка-инвалида до 18 лет.

Если работодатель несмотря на норму закона разорвет с Вами трудовые отношения, можете обратиться для обжалования его действий в суд.

Льготы по налогам

Родители ребенка-инвалида имеют право получать ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ. Единственное условие – родитель должен официально работать.

Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:

  1. 12000 руб - для родных родителей и усыновителей.
  2. 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.

Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).

Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.

Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:

  1. обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
  2. самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.

Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.

Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.

Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.

И если до 2017 года территориальные инспекции ФНС расходились в вопросах определения размера вычета (назначать ли родителям инвалида вычет по одному основанию или по двум), то теперь коллизия устранена:

общая величина стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида определяется путем сложения размеров вычета, предусмотренных по основанию, связанному с рождением ребенка (усыновлением, установлением опеки), и по основанию, связанному с тем, что ребенок является инвалидом.

Пример . Кушнарев А.Е. работает старшим менеджером в компании «Горизонт». У него есть 12-летний сын-инвалид. Жена ухаживает за ребенком, нигде не работает. До апреля 2017 года он пользовался вычетом в размере 12 000 р. После публикации Письма Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803 в СМИ, он обратился в территориальную инспекцию ФНС с заявлением о перерасчете размере вычета по НДФЛ. Ему был осуществлен перерасчет и сумма вычета с апреля месяца составила 13 400 р.

Льгота по транспортному налогу носит региональный характер. А это значит, ею могут воспользоваться не все родители детей-инвалидов, а лишь те, в чьих регионах проживания местные власти приняли соответствующий закон.

В частности, ниже приведены примеры субъектов в РФ, в которых указанная категория лиц полностью освобождается от уплаты транспортного налога:

  1. Москва
  2. Санкт-Петербург
  3. Ленинградская область
  4. Волгоградская область
  5. Мурманская область
  6. Свердловская область
  7. Челябинская область

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо обратиться в местную ФСН с документами (обычно это паспорт, заключение МСЭ, ПТС и СТС) и заявлением установленной формы, которое можно скачать на официальном сайте или же его дадут для заполнения на месте в инспецкции.

Если Вы не заявите в налоговую о том, что имеет право на вычет, налог будет начисляться в полном размере.

Жилищные льготы

Предоставление данного вида льгот регулируется ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Согласно его положениям семьям (а по сути – родителям инвалидов) предоставляется возможность получения:

  1. Жилья за государственный счет, если семья стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
  2. Компенсации в размере 50% платы за содержание жилья (квартплаты) и коммунальных услуг (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отопление, отведение сточных вод), а также – оплаты стоимости топлива и транспорта для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
  3. Компенсации в размере не более 50% взноса на капитальный ремонт.
  4. Земли для ИЖС, ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства.

При этом закон разделяет семьи инвалидов, которые могут получить бесплатное жилье, на 2 категории:

  • Те, которые встали на учет до 1 января 2005 года. Для них существует отдельная очередь, состоящая из льготных категорий, в том числе таких же инвалидов.
  • Те, которые встали на учет после 1 января 2005 года. Они стоят в общей очереди на получение жилья без преимущественного права получить жилье в первую очередь. В качестве исключения получить квартиру вне очереди наделены только семьи, в которых инвалид тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых указан в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (всего 11 оснований).

По площади должно предоставляться жилье, исходя из региональных нормативов минимальной жилплощади на одного человека. В Москве, к примеру, эта норма составляет 18 м2. Однако при заболеваниях, перечисленных в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н, может предоставляться дополнительная площадь, однако не более удвоенной нормы.

Транспортные льготы

Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.

Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.

Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.

Смотрите на видео: льготы детям инвалидам и их родителям:

Финансовая помощь родителям детей инвалидов

  1. Родители детей-инвалидов вправе рассчитывать на компенсацию, если ведется обучение на дому. Однако в ст.19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сказано, что определение размера такой компенсации отводится на усмотрение субъектов РФ. То есть, чтобы узнать, как именно рассчитывается размер компенсации в Вашем регионе, необходимо уточнить в органах самоуправления, каким актом урегулирован данный вопрос.
  2. Ежемесячное пособие неработающему родителю ребенка инвалида. Для родителей составляет 5500 р, а для попечителей, опекунов, приемных родителей – 1200 р. Но с 1 апреля 2018 года ожидается индексация этих сумм, поэтому указанные цифры могут быть вскоре не актуальны.

Официальными получателями этих пособий являются именно родители инвалидов. Но в то же время для самих детей-инвалидов государство также выделяет денежные средства, которые де-юре начисляются детям, а де-факто – поступают в семейный бюджет. Более подробно о всех видах денежной помощи, которые получают семьи, в состав которых входят дети-инвалиды, рассказано в статье....

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.