Как оформить пристройку на даче. Как узаконить пристройку к дому – нюансы юридических аспектов

Частного дома сопряжено с множеством трудностей не только технического, но и юридического характера. Однако, не только само , но и последующее внесение конструктивных изменений в сооружение, требует соответствующего оформления. Создание пристроек к частным домам относится именно к таким мероприятиям. При этом, сразу хотелось бы отметить, что многие пренебрегают изначальным оформлением необходимых документов, считая, что можно вначале осуществить строительные работы, а потом уже заниматься получением документов. Такое отношение к ситуации может привести к плачевным последствиям, вплоть до сноса пристройки. Попробуем разобраться в том, каким по процедуре может быть оформление пристроек .

Правила оформления пристроек к домам


Под пристройкой к основному строению понимают сооружение, представляющее собой дополнение, изначально не предусмотренное проектом здания, имеющим с основным строением одну или более общих , и являющееся второстепенным к основному строению. Создание пристроек (а они могут быть различными – по этажности, площади, и т.д.) относятся к категории таких строительных работ, как , и, следовательно, требуют получения разрешения на пристройку. Таким документом является разрешение на строительство , выдаваемое местной администрацией. Следует заметить, что получение разрешения на строительство требуется не всегда. Так, в соответствии с градостроительным законодательством, данный документ не требуется в случаях строительства:

Гаража на или землях, не предназначенных для предпринимательской деятельности
-или реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства
-строений и сооружений вспомогательного использования
-изменения объектов капитального строительства, если они не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и т.д.

Для получения разрешения на пристройки следует подать заявление в органы местной администрации, с приложением следующих документов :
-копия паспорта
-правоустанавливающие документы на и дом
-технический паспорт на дом
-кадастровый план участка
-письменное согласие всех собственников дома
-проект (эскиз, план) изменения сооружения

Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку, в зависимости от конструктивных особенностей пристройки, могут потребоваться документы из иных инстанций.

После получения разрешения на строительство, можно приступать к соответствующим работам. Но на этом процедура оформления пристройки не заканчивается. По завершении строительства, следует обратиться в органы технической инвентаризации, для оформления документов на измененное сооружение. В данную организацию представляются указанные выше документы, а так же, разрешение на строительство. На основании выданных органами технической инвентаризации документов, производится повторная перерегистрация в ЕГРП, уже с возведенной пристройкой.

Данный порядок оформления пристроек является правильным, дающим уверенность в том, что изменение сооружения не повлечет для владельцев дома никакие неблагоприятные последствия. Однако, очень часто наши граждане пренебрегают подобным порядком оформления пристроек к домам, предпочитая сначала возвести сооружение, а затем заняться его оформлением. Такие строения являются незаконной пристройкой.

Самовольная постройка. Узаконивание пристроек


Созданная без получения необходимых согласований пристройка к дому, является самовольной постройкой (ст.222ГК РФ ). Можно сразу заметить, что рассматриваемая далее процедура применима не только к случаю незаконной пристройки, но и к случаю, когда местная администрация письменно, с указанием причин, отказывает в выдаче разрешения на возведение пристройки, в соответствии с обозначенным выше порядком.

Узаконивание постройки
, возведенной без разрешений, осуществляется в судебном порядке . Прохождение судебной процедуры узаконивания пристройки необходимо потому, что отсутствие разрешительных документов на , препятствует оформлению права собственности на дом с пристройкой, а значит, лицо теряет право распоряжаться данным имуществом.

В ситуации с незаконной пристройкой, суд может как признать на неё, так и отказать в таком признании – в этом случае, постройка подлежит сносу, за счет лица, её создавшего. В соответствии с указанной ст.222 ГК РФ , право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании положительного решения суда о признании права собственности за лицом, создавшим самовольную пристройку, осуществляется регистрация права собственности на измененный объект.

Осуществляя самовольную постройку, лицо совершает правонарушение, которое может повлечь за собой гораздо более серьезные последствия, чем приведение строения в первоначальный вид и штрафные санкции.

Существует и упрощенный порядок узаконивания пристроек. В соответствии с ФЗ №93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», лица получившие право собственности (долговременной аренды) на ранее, чем 31.10.2001 г., имеют право воспользоваться положениями о «дачной амнистии», действующими до 01.03.2015г.

В заключении хотелось бы указать на то, что оформление/узаконивание как жилых пристроек, так не нежилых, практически одинаково по процедуре – но к нежилым пристройкам не предъявляются жесткие требования со стороны согласующих инстанций, что делает процесс немного легче.

Редко кто из домовладельцев задумывается, как узаконить пристройку к частному дому. Ведь большинство из них привыкли самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Поэтому решив увеличить площадь частного дома, владельцы вооружаются инструментами, и начинают перекраивать строение по своему усмотрению.

Если человек предварительно поленился или не захотел оформить разрешительную документацию на проводимые работы, самовольная пристройка не считается законной. Соответственно если поступит жалоба от владельца соседнего участка, к вам заявятся судебные приставы с требованием привести дом в первоначальный вид. При этом возраст постройки роли не играет.

Кроме того, незаконная постройка влечёт за собой денежный штраф для собственника. Поэтому пристройку нужно узаконить, и мы расскажем, как это сделать.

В каких случаях нужно оформлять пристройку?

Обратите внимание, что не на все работы требуется получать разрешение. Постройки делятся на два типа: капитальные и некапитальные. Во втором случае оформление проводимых работ не требуется. К некапитальной застройке относятся следующие работы:

  • обустройства нового входа, при условии, что не затрагивается участок прилегающей территории;
  • изготовление навеса или крыльца;
  • возведение вспомогательных сооружений: сараи и гаражи. Если эти строения не подразумевают снос несущих конструкций и не затрагивают инженерные коммуникации.

Если происходит расширение строения за счёт пристройки дополнительных помещений, документальное оформление работ обязательно.

Без соответствующего разрешения, продать частный дом не получится. Ведь пристройка к дому влечёт изменения в общем плане строения. Чтобы оформить документ в соответствии с внесёнными изменениями, нужно узаконить пристройку. Сделать это можно перед началом работ, или после их завершения.

Куда обращаться?

Оформление пристройки происходит в уполномоченных организациях. Порядок обращения зависит от варианта постройки. Если разрешение оформляется перед началом работ, то необходимо обратиться в проектную организацию. Специалисты составят план работ и подготовят документальную базу. Если незаконная постройка уже возведена, то оформить строение можно через суд.

В любом случае, чтобы получить разрешение потребуется собирать документы. Вот перечень обязательных бумаг на оформление:

  1. Свидетельство собственности на земельный надел. Если участок расположен на территории садового товарищества, потребуется приложить документ, подтверждающий перевод в собственность.
  2. Право собственности на дом.
  3. Техническая документация на строение. Сюда входят инвентаризационная оценка и план домовладения.
  4. Выписка из . Здесь должны содержаться сведения обо всех зарегистрированных лицах. Во внимание принимается временная и постоянная прописка.
  5. Разрешение, полученное в ЖКХ. Пристройка к дому практически всегда затрагивает инженерные коммуникации, соответственно работы нужно предварительно согласовать.
  6. Обязательно нужно оформить проект планируемых работ, с предполагаемыми изменениями в техническом плане дома.
  7. Разрешение санэпидемстанции. Пристройка к дому не должна нарушать санитарные нормы жилых помещений.
  8. Письменное разрешение соседей на проводимые работы.
  9. Возможно, потребуются фотоснимки земельного участка и основного строения.

С собранными бумагами нужно обращаться в районный суд с исковым заявлением узаконить самовольную пристройку. Обратите внимание, что к заявлению необходимо предоставить письменное соглашение от всех жильцов. Если один из совладельцев будет против, узаконить пристройку не получится.

Стоит отметить, что это не единственная причина для отказа при оформлении пристройки.

Когда могут отказать?

Лучше получать разрешение на проведение строительных работ до их начала. Суд может отказать в возведении пристройки, если найдёт нарушения или несоответствия в представленных документах.

Если самовольная постройка уже стоит, то наверняка будет вынесено решение о приведении участка в прежний вид, что повлечёт за собой финансовые затраты. Вот перечень причин, которые гарантированно повлекут за собой отказ:

  1. Любые подземные коммуникации должны пролегать на расстоянии более 2.5 метра от постройки. Это обязательное требование к любым жилым строениям.
  2. Во время работ затронуты несущие конструкции основного строения. В этом случае оформить пристрой не получиться, ведь возникает угроза целостности здания.
  3. Когда строительство проводилось по устаревшим технологиям, или использовались некачественные материалы.

Оформление пристройки содержит массу нюансов, с которыми нужно считаться. Например:

  • оформить пристройку лучше в 2019 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
  • после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

Обратите внимание, что судебный отказ регламентирован правовыми нормами. В частности, отказать в принятии заявления могут по двум причинам: решение по вопросу уже принято или исковое требование составлено некорректно. Если в отказе указана другая причина, вы можете подать жалобу.

Чтобы правильно составить исковое требование, рекомендуем воспользоваться услугами юриста.

Стоимость оформления

Чтобы получить разрешение на пристройку, потребуется понести некоторые расходы. Разберём предстоящие траты.

  • если представлять ваши интересы будет адвокат, то потребуется оплачивать его услуги. Одна консультация по данному вопросу в Москве обойдётся от 1 500 до 3 500 рублей. Участие в судебных заседаниях будет стоить около 35 000 за один процесс;
  • оплата госпошлины 200-500 рублей;
  • проведение технической экспертизы – от 25 000 рублей;
  • внесение изменений в технический план – от 10 000 рублей;
  • согласование перепланировки всего строения около 20 000 рублей;
  • оформление доверенности на ведение дел с заверением у нотариуса – 1 000 рублей.

Траты на оформление пристройки к частному дому выглядят довольно внушительными. Но здесь стоит учитывать факт, что общая площадь жилого строения увеличится, соответственно возрастёт и стоимость дома. Кроме того, комфортные условия проживания оправдывают любые затраты.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Собственники частных домов нередко пристраивать помещения к своему жилью. Но об оформлении дополнительной площади мало кто задумывается. Как в 2019 году узаконить пристройку к дому?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если владелец дома не оформил разрешительные документы на строительство пристройки, то возведенный объект считается незаконным строением.

Достаточно жалобы от соседей, чтобы явились судебные приставы с требованием вернуть дому первоначальное состояние. Возраст пристройки значения не имеет.

Кроме того собственнику придется уплатить штраф. Как оформить пристройку к дому в 2019 году и нужно ли узаконивать самострой?

Основные моменты

Бытует мнение, наличие права собственности на дом позволяет по собственному желанию изменять конструкцию объекта. То есть хозяин сам может решать, что и как пристраивать к дому.

В действительности суждение это ошибочно и любая пристройка должна иметь юридическое обоснование.

Это не прихоть законодательства, а насущная необходимость, обусловленная требованиями безопасности и соблюдением интересов третьих лиц.

Закон предусматривает несколько моментов, ограничивающих самостоятельность владельца дома. В частности:

Но самое главное это то, что рано или поздно неузаконенную пристройку потребуют оформить в законном порядке либо снести, дополнительно наложив солидный штраф на владельца объекта.

Определения

Пристройкой именуется реконструкция уже существующего сооружения. Проведение ее предполагает дополнение к дому, не предусмотренное прежним проектом.

По внешнему виду пристройка это строение второстепенного характера, примыкающее к дому и имеющее хотя бы одну общую стену с основным зданием.

Пристройка может быть любого размера, этажности, конфигурации. В любом случае для ее возведения требуется разрешение на строительство.

Всякий дом возводится по заранее разработанному проекту. При этом учитываются строительные, санитарные, противопожарные и иные нормативы.

После окончания строительства здание проверяется специальной комиссией на предмет соответствия проекту.

Только после этого дом может быть введен в эксплуатацию, что позволяет зарегистрировать на здание.

Если к дому пристраивается пристройка без согласования с уполномоченными структурами, то образуется совершенно новый объект, не соответствующий прежнему проекту и незарегистрированный в подобающем порядке.

Следовательно, владение пристройкой является незаконным. Узаконивание пристройки предполагает два варианта.

В первом случае необходимо до начала строительства согласовать предстоящие работы с ответственными структурами и получить разрешение на строительство.

Тогда после окончания работ можно без проблем внести изменения в . Когда пристройка возведена без разрешения процесс оформления усложняется.

Владельцу придется доказывать, что все положенные нормы соблюдены, и ничьи интересы не нарушены. Малейшее несоответствие становится поводом для сноса пристройки.

Вместе с тем, не всякую пристройку нужно узаконивать в обязательном порядке. Речь идет только об объектах капитального строительства.

Что к ним относится

Пристройки к дому могут быть вспомогательными, не требующими дополнительной земли. Это:

  • веранды;
  • балконы;
  • террасы;
  • иные подобные сооружения.

С некапитальными пристройками не возникает регистрационных проблем, поскольку процесс оформления сводится к внесению изменений в план дома и технический паспорт.

Для таких объектов не нужно получать разрешение на строительство. Достаточно обратиться в БТИ и оформить новый технический паспорт.

Когда для возведения пристройки требуется дополнительная площадь и помещение предназначается для проживания/увеличения жилплощади, то такая конструкция считается капитальной.

Для узаконивания ее потребуется изменение первоначального проекта дома, согласование изменений, получение разрешения на строительство, прием готовой пристройки специальной комиссией.

Правовое регулирование

Возведенная без получения необходимых согласований пристройка к дому признается самовольной постройкой в соответствии со .

Узаконивается постройка, возведенная без разрешения, в судебном порядке. Такая процедура необходима, поскольку отсутствие разрешительной документации на строительство не позволяет оформить право собственности на дом с пристройкой.

Соответственно владелец такого дома утрачивает право на распоряжение имуществом. Суд вправе как признать право собственности, так и отказать в признании. В последнем случае пристройка сносится за счет лица, которое ее возвело.

Речь идет о , позволяющем оформлять право собственности на объекты в упрощенном порядке.

По этому закону оформляются в собственность дачные участки в СНТ, но можно оформить и пристройку к дому.

Для узаконивания пристройки в Росреестр подается пакет документов, состоящий из:

  • заявления на регистрацию права собственности на самострой;
  • паспорта заявителя;
  • правоподтверждающих документов на земельный участок;
  • на объект (нужно заказать его изготовление кадастровому инженеру).

До 1.03.2018 оформить пристройку по дачной амнистии можно без разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию. Впоследствии единственной возможностью оформления станет обращение в суд.

Законное владение домом не дает собственнику права на самовольное изменение его конструкции. Зарегистрировать готовый самострой сложно, об оформлении стоит задуматься заранее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как в 2019 году оформить пристройку к частному дому? Владельцы частных домов нередко решают увеличить его площадь за счет пристроек.

Чаще всего процесс осуществляется без оформления разрешительной документации.

И когда нужно признать законность достройки, собственник сталкивается с множеством проблем, начиная от наложения штрафа и заканчивая сносом незаконного сооружения. Как в 2019 году осуществить оформление пристройки к частному дому правильно?

Что нужно знать

Осуществить перепланировку в частном доме владельца могут подвигнуть разные причины. Это и строительство дополнительных комнат для увеличения жилой площади, и возведение хозяйственных сооружений.

Переустройство частных домов имеет немало особенностей. Так сооружение новых помещений не должно затрагивать интересы иных лиц, живущих по соседству.

Возвести пристройку к частному дому можно двумя способами — самостоятельно и официально. Когда строительство ведется на законных основаниях, то начинается оно со сбора разрешительной документации.

Причем с контролирующими инстанциями согласуются любые сложные строительные и ремонтные работы, следствием каких становится реконструкция дома или изменение его общей площади.

Другой, более популярный способ, заключается в самовольном строительстве. То есть сначала собственник дома строит дополнительные помещения и только потом пытается их узаконить.

Оформить самовольную постройку можно, хотя на это потребуется несколько больше сил и времени. Но учесть надлежит и возможность запрета на оформление.

Например, выяснится, что самострой нарушает строительные или иные важные нормы. При этом собственника не только оштрафуют, но и обяжут снести ненадлежащее строение.

Тем не менее, с необходимостью оформления пристроек рано или поздно сталкивается каждый собственник подобного имущества.

Основные термины

Прежде чем начинать оформление пристройки, необходимо узнать, а нужно ли это? Дело в том, что многое зависит от характеристик конструкции.

Пристройки бывают капитальными и облегченными. Причем первые должны в обязательном порядке иметь документальное оформление, а вторые не подлежат госрегистрации.

Некапитальная застройка выражается в таких работах, как:

То есть не требует оформления пристройка, имеющая статус временного сооружения. Понятно, что такие сооружения как навес, небольшой тамбур или иная легкая пристройка, могут быть в любое время снесены.

Их наличие/отсутствие не влияет на основную конструкцию здания. Капитальную пристройку к дому отличает, прежде всего, наличие фундамента и тесная связь с основным зданием.

Строение строится с целью использования его в течение длительного времени. За счет такой пристройки увеличивается площадь дома.

Вот такое сооружение должно быть узаконено в обязательном порядке. По закону необходимо предварительно согласовать строительство с уполномоченными органами.

Для чего это нужно

Любая капитальная постройка должна иметь разрешение и утвержденный проект. В противном случае оформить данное сооружение в собственность не получится.

А это означает, что распорядиться таким строением тоже не получится. Имущество, на какое отсутствует право собственности, нельзя продать, оставить в .

Владелец дома может возразить, ведь на дом то у него документы есть. Но если к зданию пристраивается помещение, то имеет место реконструкция.

Таковая должна быть узаконена. Любая проверка выявит нарушение и повлечет за собой штрафные санкции.

Конечно, у владельца дома с пристройкой может и не быть плана на его . Но есть и такой момент, как нарушение интересов соседей.

Например, кто-либо из проживающих граждан пожалуется на самострой. В этом случае строение будет признано незаконным в судебном порядке. Собственника обяжут снести пристройку за свой счет.

Если использовать официальное определение пристройки, то это дополнительная часть строения. При этом она:

  • второстепенна по отношению к зданию;
  • не включена в изначальный проект во внешний периметр строения;
  • владеет одной или более стеной, общей со строением.

Регистрация пристройки необходима, поскольку она нарушает проект здания, к какому добавляется. По документам получается, что это абсолютно другое строение.

Распоряжаться им без оформленного нельзя. Важность официального оформления постройки очевидна.

Причем не имеет значения возраст такого сооружения. Если имеется пристройка, которая не входит в первоначальный план, то ее нужно зарегистрировать.

Нормативная база

Если имеется положительное решение технической экспертизы, все документы на дом и землю в порядке, не затронуты интересы третьих лиц, то суд вынесет решение, разрешающее оформление пристройки.

С положительным решением суда можно обращаться в администрацию, которая выдаст нужное разрешение.

К сведению! Если суд признает строение не соответствующим действующим нормам, то владелец должен снести сооружение. Никаких компенсаций за понесенные убытки собственнику не полагается.

Часто задаваемые вопросы

Оформление пристройки может показаться делом не сложным, поскольку существует всего два варианта – с получением разрешения на строительство и узаконивание через суд.

Но на практике возникает немало разных нюансов. Например, как оформить пристройку к частному дому на двух хозяев.

Видео: как узаконить самострой

Во-первых, при наличии нескольких собственников, необходимо согласие каждого на возведение сооружения. Во-вторых, пристройка становится общей собственностью, если присоединена к общему дому.

Когда один из хозяев желает оформить пристройку в личную собственность, то для начала ему потребуется выделить свою долю.

В частном доме выдел доли возможен в натуре, то есть можно сделать отдельный вход и сформировать два отдельных помещения.

После оформления права собственности на свою долю, владелец вправе пристроить к ней дополнительное помещение и зарегистрировать его на себя.

Можно ли по дачной амнистии

Дачная амнистия многим гражданам жизнь существенно облегчила. Ранее неоформленные участки и дачи, наконец-то, получили статус законного имущества.

Появилась надежда и у владельцев незаконно возведенных пристроек. Чего уж проще – подал и стал законным собственником.

Но есть такой нюанс, что амнистия позволила узаконить незаконные постройки. Как-то баня, дачный домик и прочие отдельно стоящие строения.

Пристройка к дому отдельной не является. Это часть объекта капитального строительства, а значит и неотъемлемый элемент жилого дома.

Следовательно, не поможет узаконить пристройку к частному дому, на который оформлено право собственности.

Но именно в наличии права и заключен ключевой момент. Если сам дом не оформлен, то можно зарегистрировать его по дачной амнистии целиком.

Правда в 2019 году одной декларации недостаточно. Потребуется оформить технический план. Но до 2019 года можно обойтись без разрешения на строительство.

Как оформить пристройку к частному дому на участке ИЖС

Любая капитальная пристройка к жилому дому на участке относится к категории реконструкции.

Это подразумевает изменение параметров объекта, его площади и иных характеристик (высота, объем, этажность и т.д.).

А раз меняется объект, нужно получить разрешение на реконструкцию. По сути, реконструкция это тоже строительство, поскольку она увеличивает площадь объекта.

Перед началом возведения пристройки нужно обратиться в органы местного самоуправления и получить образец заявления на реконструкцию и перечень требуемых документов.

Для того чтобы пристроить к дому дополнительный отсек вам необходимо получить разрешение на строительство.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - Градостроительный кодекс РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Последствия пристройки дополнительного отсека без получения соответствующих документов предусмотрены п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Согласно данному пункту лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Однако в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., указано следующее: «При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому».

Однако согласно п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Кроме этого, необходимо учитывать разъяснения, данные в постановлении Пленумом Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22).

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (п. 23 названного постановления).

В п. 25 Постановления № 10/22 отмечается следующее. В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Как указывается в п. 26 Постановления № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса РФ (п. 27 Постановления № 10/22).